正文 第 221 章
陈毅军事文选 作者:《陈毅传》编写组
第 221 章
强迫命令包办代替等行政作风的典型。目前真正的群众利益，在于打击政治
首恶，肃清土匪，减轻负担，获得初步解放，要依靠由上而下与由下而上的
去发动群众，与群众呼吸相通，从群众切身利益出发，从启发群众的自愿自
觉出发。这种真正的群众工作路线，是我们最缺乏的。这里使我们觉悟到这
一基本问题不解决，固然会使本来很好的一个土地法一变而为原始的农民的
破坏运动，已令人吃惊。如果顺此路线去搞双减，也一定不能收得更好效果，
难免不重复“讨论双减派双减，派了双减催双减”，直到“缴双减”。
六、今后工作方针
一、一年之计在于秋，秋粮收割后，今冬明春的群众运动，事关中原全
局。我们抓住九月十月要解决群运的方针问题，已电芝圃、汪锋［14］先后来
面谈，并派人去桐柏、江汉巡视。在豫西抓住临汝、郏、宝、伊五地委，重
点配备五百个干部，以金明［15］任五地委书记，特别以临汝、宝丰两县由子
恢、雪峰［16］就地指导，做出经验去指导全局。
二、工作方针决定，坚持中央新区政策和《六六指示》，实行双减。而
且在许多接敌区域（占中原很大面积），暂时还可以不搞双减，着重组织对
敌斗争，使游击战争与合法斗争控制两面派相结合，以打击首恶，争取地富
左翼，中立中间阶层，吸收知识分子，保护工商业，发展生产，这些地区以
组织自卫队，肃清土匪，保护人民安全，减轻负担为主要任务。在中心腹地
着重发动政治民主运动，以打击恶霸，防匪自卫，合理负担三者为中心，作
为初步发动群众的主要口号。在双减条件具备时，有计划的有步骤的进入双
减，不机械的过早去搞双减。在某些土改区责令各地切实调查，以不动摇群
众既得利益为原则，实行调整土改或改为双减，甚至双减也缓行，不准主观
的去扩大土改面，不准损失群众既得利益。
二、进行深刻的群众工作教育，要各级党学习毛主席实事求是的工作方
法，从群众中来，到群众中去。无论土改，无论双减，或初步打击恶霸的群
众运动，均须耐心艰苦去进行。如何下手接近群众，如何通过群众的自觉，
如何制定斗争纲领，如何组织斗争，如何掌握斗争，总结斗争与转到新的环
节，这是群众工作的基本知识，是群众运动的成败关键，对群众工作干部应
注意重新教育。
四、中原局办《中原通讯》，并用力办好《豫西日报》，区党委办整党
班，地委办群众工作训练班，来说明党的政策，进行群众工作教育，克服干
部各种偏向，强调克服无纪律、无政府状态，克服山头、宗派，达到执行政
策上组织上的统一，使党的阵容面貌一新。
五、进行大的宣传运动，并经过新华总分社有系统写社论，来揭破匪方
宣传，和深切说明党的政策，大胆争取地富左翼，招收青年学生，开办中小
学校，开正式的参议会，分化匪特内部，以摧毁其反动基础。这一点各地均
不注意，甚至不屑去做，这是一个偏向，便利了匪特的破坏。
六、在新区初成立的区、乡行政机构，以及工农团体，客观上均免不了
带着维持会的性质和一定程度的两面派作用，我们要先懂得这一特点，逐步
去加以改造，在群众中去发现真正的积极分子，逐渐提到领导地位，革命的
人民团体和行政机构才可以出现。
七、其他各项工作的概述
在这次综合报告，是以叙述新区政策的转变为中心，关于野战军工作，
俟各纵整党结束即行汇报。军区工作，正收集材料作报告。财经贸易工作，
宣教文化工作，城市工作，亦另作专门报告。我因明日即出发赴前线参战，
故不能在一次报告中把所有问题讲完。但在本报告末，仅就大的轮廓作一叙
述：
（一）刘邓、陈谢两野战集团，其各种优点不叙述外，主要问题是工农
老干部的军阀主义倾向，表现在阻碍民主和轻视政治工作；知识分子干部的
小资产意识，在地富思想影响下，表现为自由主义、个人主义、政治认识模
第 221 章
恋耽美
第 221 章
强迫命令包办代替等行政作风的典型。目前真正的群众利益，在于打击政治
首恶，肃清土匪，减轻负担，获得初步解放，要依靠由上而下与由下而上的
去发动群众，与群众呼吸相通，从群众切身利益出发，从启发群众的自愿自
觉出发。这种真正的群众工作路线，是我们最缺乏的。这里使我们觉悟到这
一基本问题不解决，固然会使本来很好的一个土地法一变而为原始的农民的
破坏运动，已令人吃惊。如果顺此路线去搞双减，也一定不能收得更好效果，
难免不重复“讨论双减派双减，派了双减催双减”，直到“缴双减”。
六、今后工作方针
一、一年之计在于秋，秋粮收割后，今冬明春的群众运动，事关中原全
局。我们抓住九月十月要解决群运的方针问题，已电芝圃、汪锋［14］先后来
面谈，并派人去桐柏、江汉巡视。在豫西抓住临汝、郏、宝、伊五地委，重
点配备五百个干部，以金明［15］任五地委书记，特别以临汝、宝丰两县由子
恢、雪峰［16］就地指导，做出经验去指导全局。
二、工作方针决定，坚持中央新区政策和《六六指示》，实行双减。而
且在许多接敌区域（占中原很大面积），暂时还可以不搞双减，着重组织对
敌斗争，使游击战争与合法斗争控制两面派相结合，以打击首恶，争取地富
左翼，中立中间阶层，吸收知识分子，保护工商业，发展生产，这些地区以
组织自卫队，肃清土匪，保护人民安全，减轻负担为主要任务。在中心腹地
着重发动政治民主运动，以打击恶霸，防匪自卫，合理负担三者为中心，作
为初步发动群众的主要口号。在双减条件具备时，有计划的有步骤的进入双
减，不机械的过早去搞双减。在某些土改区责令各地切实调查，以不动摇群
众既得利益为原则，实行调整土改或改为双减，甚至双减也缓行，不准主观
的去扩大土改面，不准损失群众既得利益。
二、进行深刻的群众工作教育，要各级党学习毛主席实事求是的工作方
法，从群众中来，到群众中去。无论土改，无论双减，或初步打击恶霸的群
众运动，均须耐心艰苦去进行。如何下手接近群众，如何通过群众的自觉，
如何制定斗争纲领，如何组织斗争，如何掌握斗争，总结斗争与转到新的环
节，这是群众工作的基本知识，是群众运动的成败关键，对群众工作干部应
注意重新教育。
四、中原局办《中原通讯》，并用力办好《豫西日报》，区党委办整党
班，地委办群众工作训练班，来说明党的政策，进行群众工作教育，克服干
部各种偏向，强调克服无纪律、无政府状态，克服山头、宗派，达到执行政
策上组织上的统一，使党的阵容面貌一新。
五、进行大的宣传运动，并经过新华总分社有系统写社论，来揭破匪方
宣传，和深切说明党的政策，大胆争取地富左翼，招收青年学生，开办中小
学校，开正式的参议会，分化匪特内部，以摧毁其反动基础。这一点各地均
不注意，甚至不屑去做，这是一个偏向，便利了匪特的破坏。
六、在新区初成立的区、乡行政机构，以及工农团体，客观上均免不了
带着维持会的性质和一定程度的两面派作用，我们要先懂得这一特点，逐步
去加以改造，在群众中去发现真正的积极分子，逐渐提到领导地位，革命的
人民团体和行政机构才可以出现。
七、其他各项工作的概述
在这次综合报告，是以叙述新区政策的转变为中心，关于野战军工作，
俟各纵整党结束即行汇报。军区工作，正收集材料作报告。财经贸易工作，
宣教文化工作，城市工作，亦另作专门报告。我因明日即出发赴前线参战，
故不能在一次报告中把所有问题讲完。但在本报告末，仅就大的轮廓作一叙
述：
（一）刘邓、陈谢两野战集团，其各种优点不叙述外，主要问题是工农
老干部的军阀主义倾向，表现在阻碍民主和轻视政治工作；知识分子干部的
小资产意识，在地富思想影响下，表现为自由主义、个人主义、政治认识模
第 221 章
恋耽美