正文 第 92 章
管子 作者:管仲
第 92 章
《揆度》），或曰金出於汝漢之右衢（《輕重乙》），或曰楚有汝漢之黃金（《輕重甲》、《地數》），似不可專據《揆度篇》改。江陽之珠又分見《揆度篇》，解已見《國蓄篇》。之字亦不必衍，秦明山即秦之明山也。秦之明山，其地自當在關中，但所在已不可考矣。張佩綸謂秦之明山即秦之南山，于鬯謂秦之明山當作秦明之山，均無根據，故不從之。曾青即銅精，其色極青，可供繪畫。見《荀子.王制篇》。
〔五〕張佩綸云：軌與宄通，姦也。出，生也。此屬皆易生姦，周人之利權乃為所奪。聞一多云：軌疑讀為九。元材案：軌出不詞，疑為輕重二字之誤。《揆度篇》云：此謂以寡為多，以狹為廣，天下之數，盡於輕重矣。即作輕重，可以為證。下仿此。郭沫若說與予同。張、聞二氏說皆非。又案：《管子.乘馬篇》云：市者貨之準也。……故曰：市者可以知多寡而不能為多寡。而此處則云：此謂以寡為多，以狹為廣，輕重之屬也。《揆度篇》亦云：此謂以寡為多，以狹為廣。天下之數盡於輕重矣。又《山權數篇》云：君通於廣狹之數，不以狹畏廣。通於輕重之數，不以少畏多。《乘馬篇》謂不能為多寡，而輕重諸篇則云輕重之屬應以寡為多。蓋前者以貨物言，後者以貨幣言。貨物之生產通全國而計之，本有一定之數量，且市場職在流通，而不在生產，故曰不能為多寡。至貨幣之贏利，則固隨輕重之筴之應用而一可為十，十可為百，無可為有，貧可為富。此其所以不同耳。
〔六〕郭沫若云：自黃金一筴也以下至天下之數盡於軌出之屬也，乃《揆度篇》玉幣七筴節別本之脫簡，羼入於此。七筴脫去四筴半。可注意者秦之明山之曾青一筴也與此謂以寡為多，以狹為廣之間，脫去禺氏邊山之玉一筴也九字，蓋恰奪去一簡。其簡為學云：天子適諸侯，升自阼階，諸侯納管鍵，執策而聽命，示莫為主也。義與此同。此言幣穀羡既在大夫，天子之主權為下所奪，是以主位而退居於客位也。天子以客行令以時出，當作一句讀。令即號令。時即急政暴虐，賦斂不時之時。天子以客位而發號施令，其效之微，不言可知。而況其號令又不時發出，無有限制。熟穀之人身受政治上經濟上之雙重壓迫，只有逝將去女，適彼樂土，以自求生存而已。熟穀之人，安井衡云謂農夫也。今案：下文云：諸侯受而官之，連朋而聚與，高下萬物以合民用。則所謂熟穀之人，既可以與諸侯連朋聚與，高下萬物以合民用，豈是普通農夫所能勝任？疑指專作糧食投機生意之地主兼商人而言。尹桐陽以令謂大夫，熟為精熟，穀為善，熟穀之人為天子精善會計之人者尤非。
〔一三〕元材案：此官字亦當讀為管。受而官之，謂收容熟穀之人而管制之。《漢書.吳王濞傳》稱：吳有豫章郡銅山，即招致天下亡命者盜鑄錢。又云：其居國，以銅鐵故，百姓無賦。卒踐更，輒予平賈。歲時存問茂材，賞賜閭里。它郡國吏欲來捕亡人者頌共禁不與。所謂招致天下亡命者，所謂它郡國吏欲來捕亡人者頌共禁不與，即此文諸侯受而官之之意。又《輕重乙篇》云：邊境諸侯受君之怨民，與之為善。義與此同。
〔一四〕元材案：連朋聚與，即《漢書.武五子傳》燕王旦疏
連與成朋之意。顏師古注云：與，黨與也。《鹽鐵論.禁耕篇》云：眾邪群聚，私門成黨。義與此同。
〔一五〕元材案：合猶言兼并。高下萬物以合民用，即《鹽鐵論.禁耕篇》豪民擅其用而專其利，決市閭巷，高下在口吻，貴賤無常，端坐而民豪之意。猶言操縱物價，投機倒把矣。
〔一六〕王念孫云：還與環同，謂自營也。俞樾云：
還當讀為環。《韓非子.五蠹篇》曰：自環者謂之私。
〔一七〕元材案：去亡二字乃秦漢人常用術語。湖北雲夢出土秦代法律中，去亡一詞凡九見。（一九七六年《文物》第云：穀賈去上歲之分。五穀相靡而重去什三。君出穀，什而去七。萬物財物去什二。《輕重甲篇》云：若此則絓絲之籍去分而斂矣。而靡弊之用，日去千金之積。皆當作減字講，尹說是也。去三之一，即減價三分之一。此乃著者所謂
守穀之第二步驟，與《巨（莢）乘馬篇》泰秋子穀大登一段，文義全同。謂當秋收之時五穀豐登，穀必多，多則輕而賤，故其價跌落三分之一。穀重一也，以藏於上者，一即上文穀之重一也，今九為餘之一，謂一本也。民有餘則輕之，故人君斂之以輕。於是下令於郡縣之屬大夫：凡各里各邑均須按照曩昔所受公錢之數，以穀准幣，而分別籍入之。如此則國穀三分，而二分在上矣。當此之時，國穀之價本僅為一，但以三分之二為政府所獨占，聚則重，故一屆泰春，則國穀之價必重於泰秋，此乃一定之理也。下文吾國歲非凶也，以幣藏之，故國穀倍重，義與此同。郭說失之。
〔七〕元材案：此守穀之第三步驟也。市●即市價，說已詳《
巨（筴）乘馬篇》。泰春穀價既已倍重，泰夏必更高漲，人民處此青黃不接之時，勢非舉債難以進行生產。政府乃乘此時，將去秋所收斂之穀，按照現行市價貸之於民，以為其耕治田土之資。民皆受上谷者，因國穀三分之二皆為政府所獨占，富商蓄賈無所牟大利，故貸穀者不得不向政府進行。《國蓄篇》所謂耒耜械器種饟糧食畢取贍於君，即此意也。
〔民皆受上穀以治田土之民，乃指從事農業生產之貧苦農民而言，與富商蓄賈無關。
〔一０〕尹注云：重流謂嚴守穀價，不使流散。洩，散也，吾穀不散出。元材案，此守穀之又一步驟也。《輕重乙篇》所謂天下下我高，天下輕我重，天下多我寡，然後可以朝天下者也。惟上述四步驟係對國內之政策，即上文所謂獨施之於吾國者是也。此則為對國際之政策。故前者謂之善為國，此則謂之善為天下，區別固極顯然矣。至對國際政策之唯一辦法，即為提高穀價，以獎勵外穀之輸入，使本國穀價常高於他國，則一般進出口商人必爭以穀輸入吾國，以求厚利。重流者，即下文重之相歸，如水之就下之意。吾國重則流於吾國，諸侯重則流於諸侯，故必嚴守之，始能免於流散之患也。
〔一一〕元材案：此申述上文謹守重流而天下不吾洩矣之意。謂諸侯穀之所以歸於吾國，並非由於吾國歲凶穀缺有以使然，而實因政府以幣預為購藏，故國內之穀大部分皆掌握在政府手中，而流通於市場者已為極少數。于是穀聚則重，少則貴，國穀之價自將倍漲。而諸侯之穀亦將源源而來，如水之就下，沛然莫之能禦矣。又案：《輕重乙篇》論滕魯之粟釜百，則使吾國之粟釜千一段，與此文大同小異，可互參。
〔一二〕元材案：自是藏一分以致諸侯之一分至謂之數應，乃總結全文，古文家所謂雙收法者也。謂於國內藏穀一分，即可以吸收諸侯之一分。如此，對外既無利奪於天下之虞，在國內復無大夫積實而驕上之弊。此無他，蓋即以重藏輕之結果，故一國可以常有十國之數也。本書無止二字凡十三見（《巨（筴）乘馬》二見，《山權數》一見，本篇二見，《揆度》一見，《輕重甲》六見，《輕重乙》一見）。無止，不絕也。即《輕重甲篇》天下歸湯若流水之意。臣●從而以忠，豬飼彥博云：●字疑衍。丁士涵說同。今案此說可從。《管子.度地篇》云臣服之以盡忠於君，句義與此略同。謂國有十國之筴，則既富且強，故諸侯賓服，臣民忠順也。安井衡謂●，平也。平從，平心以從君。張佩綸謂●從即《詩.南山》衡從其畝之衡從，言臣無不盡忠也。黃鞏改正為征（聞一多同），改●為朴。石一參改●為橫。並非。數應者，數謂定數，應謂效果。謂此乃實行輕重之筴之必然效果也。
桓公問管子曰：請問國會〔一〕。
管子對曰：君失大夫為無伍，失民為失下〔二〕。故守大夫〔
三〕以縣之筴〔四〕，守一縣以一鄉之筴，守一鄉以一家之筴，守家以一人之筴〔五〕。
桓公曰：其會數奈何〔六〕？
管子對曰：幣准之數〔七〕，一縣必有一縣中田之筴，一鄉必有一鄉中田之筴，一家必有一家直人之用〔八〕。故不以時守郡為無與，不以時守鄉為無伍〔九〕。
桓公曰：行此奈何？
管子對曰：王者藏於民，霸者藏於大夫，殘國亡家藏於篋〔一０〕。
桓公曰：何謂藏於民？
請散棧臺之錢散諸城陽，鹿台之布散諸濟陰〔一一〕。君下令於百姓曰：民富君無與貧，民貧君無與富。故賦無錢布，府無藏財，貲藏於民〔一二〕。歲豐，五穀登，五穀大輕，穀賈去上歲之分〔一三〕。以幣據〔一四〕之，穀為君，幣為下。國幣盡在下，幣輕，穀重上分〔一五〕。上歲之二分在下，下歲之二分在上，則二歲者四分在上。則國穀之一分在下，穀三倍重〔一六〕。邦布之籍，終歲十錢。人家受食，十畝加十，是一家十戶也。出於國穀筴而藏於幣者也〔一七〕。以國幣之分復布百姓。四減國穀，三在上，一在下。復筴也〔一八〕。大夫旅壤而封〔一九〕，積實而驕上〔二０〕，請奪之以會。
桓公曰：何謂奪之以會？
管子對曰：粟之三分在上，謂民萌皆受上粟，度君藏焉。五穀相靡而重去什三，為餘以國幣，穀准反行，大夫無什於重。君以幣賦祿，什在上。君出穀，什而去七。君斂三，上賦七。散振不資者，仁義也。五穀相靡而輕，數也。以鄉完重而籍國，數也。出實財，散仁義，萬物輕，數也。乘時進退〔二一〕。故曰：王者乘時，聖人乘易〔二二〕。
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《揆度》），或曰金出於汝漢之右衢（《輕重乙》），或曰楚有汝漢之黃金（《輕重甲》、《地數》），似不可專據《揆度篇》改。江陽之珠又分見《揆度篇》，解已見《國蓄篇》。之字亦不必衍，秦明山即秦之明山也。秦之明山，其地自當在關中，但所在已不可考矣。張佩綸謂秦之明山即秦之南山，于鬯謂秦之明山當作秦明之山，均無根據，故不從之。曾青即銅精，其色極青，可供繪畫。見《荀子.王制篇》。
〔五〕張佩綸云：軌與宄通，姦也。出，生也。此屬皆易生姦，周人之利權乃為所奪。聞一多云：軌疑讀為九。元材案：軌出不詞，疑為輕重二字之誤。《揆度篇》云：此謂以寡為多，以狹為廣，天下之數，盡於輕重矣。即作輕重，可以為證。下仿此。郭沫若說與予同。張、聞二氏說皆非。又案：《管子.乘馬篇》云：市者貨之準也。……故曰：市者可以知多寡而不能為多寡。而此處則云：此謂以寡為多，以狹為廣，輕重之屬也。《揆度篇》亦云：此謂以寡為多，以狹為廣。天下之數盡於輕重矣。又《山權數篇》云：君通於廣狹之數，不以狹畏廣。通於輕重之數，不以少畏多。《乘馬篇》謂不能為多寡，而輕重諸篇則云輕重之屬應以寡為多。蓋前者以貨物言，後者以貨幣言。貨物之生產通全國而計之，本有一定之數量，且市場職在流通，而不在生產，故曰不能為多寡。至貨幣之贏利，則固隨輕重之筴之應用而一可為十，十可為百，無可為有，貧可為富。此其所以不同耳。
〔六〕郭沫若云：自黃金一筴也以下至天下之數盡於軌出之屬也，乃《揆度篇》玉幣七筴節別本之脫簡，羼入於此。七筴脫去四筴半。可注意者秦之明山之曾青一筴也與此謂以寡為多，以狹為廣之間，脫去禺氏邊山之玉一筴也九字，蓋恰奪去一簡。其簡為學云：天子適諸侯，升自阼階，諸侯納管鍵，執策而聽命，示莫為主也。義與此同。此言幣穀羡既在大夫，天子之主權為下所奪，是以主位而退居於客位也。天子以客行令以時出，當作一句讀。令即號令。時即急政暴虐，賦斂不時之時。天子以客位而發號施令，其效之微，不言可知。而況其號令又不時發出，無有限制。熟穀之人身受政治上經濟上之雙重壓迫，只有逝將去女，適彼樂土，以自求生存而已。熟穀之人，安井衡云謂農夫也。今案：下文云：諸侯受而官之，連朋而聚與，高下萬物以合民用。則所謂熟穀之人，既可以與諸侯連朋聚與，高下萬物以合民用，豈是普通農夫所能勝任？疑指專作糧食投機生意之地主兼商人而言。尹桐陽以令謂大夫，熟為精熟，穀為善，熟穀之人為天子精善會計之人者尤非。
〔一三〕元材案：此官字亦當讀為管。受而官之，謂收容熟穀之人而管制之。《漢書.吳王濞傳》稱：吳有豫章郡銅山，即招致天下亡命者盜鑄錢。又云：其居國，以銅鐵故，百姓無賦。卒踐更，輒予平賈。歲時存問茂材，賞賜閭里。它郡國吏欲來捕亡人者頌共禁不與。所謂招致天下亡命者，所謂它郡國吏欲來捕亡人者頌共禁不與，即此文諸侯受而官之之意。又《輕重乙篇》云：邊境諸侯受君之怨民，與之為善。義與此同。
〔一四〕元材案：連朋聚與，即《漢書.武五子傳》燕王旦疏
連與成朋之意。顏師古注云：與，黨與也。《鹽鐵論.禁耕篇》云：眾邪群聚，私門成黨。義與此同。
〔一五〕元材案：合猶言兼并。高下萬物以合民用，即《鹽鐵論.禁耕篇》豪民擅其用而專其利，決市閭巷，高下在口吻，貴賤無常，端坐而民豪之意。猶言操縱物價，投機倒把矣。
〔一六〕王念孫云：還與環同，謂自營也。俞樾云：
還當讀為環。《韓非子.五蠹篇》曰：自環者謂之私。
〔一七〕元材案：去亡二字乃秦漢人常用術語。湖北雲夢出土秦代法律中，去亡一詞凡九見。（一九七六年《文物》第云：穀賈去上歲之分。五穀相靡而重去什三。君出穀，什而去七。萬物財物去什二。《輕重甲篇》云：若此則絓絲之籍去分而斂矣。而靡弊之用，日去千金之積。皆當作減字講，尹說是也。去三之一，即減價三分之一。此乃著者所謂
守穀之第二步驟，與《巨（莢）乘馬篇》泰秋子穀大登一段，文義全同。謂當秋收之時五穀豐登，穀必多，多則輕而賤，故其價跌落三分之一。穀重一也，以藏於上者，一即上文穀之重一也，今九為餘之一，謂一本也。民有餘則輕之，故人君斂之以輕。於是下令於郡縣之屬大夫：凡各里各邑均須按照曩昔所受公錢之數，以穀准幣，而分別籍入之。如此則國穀三分，而二分在上矣。當此之時，國穀之價本僅為一，但以三分之二為政府所獨占，聚則重，故一屆泰春，則國穀之價必重於泰秋，此乃一定之理也。下文吾國歲非凶也，以幣藏之，故國穀倍重，義與此同。郭說失之。
〔七〕元材案：此守穀之第三步驟也。市●即市價，說已詳《
巨（筴）乘馬篇》。泰春穀價既已倍重，泰夏必更高漲，人民處此青黃不接之時，勢非舉債難以進行生產。政府乃乘此時，將去秋所收斂之穀，按照現行市價貸之於民，以為其耕治田土之資。民皆受上谷者，因國穀三分之二皆為政府所獨占，富商蓄賈無所牟大利，故貸穀者不得不向政府進行。《國蓄篇》所謂耒耜械器種饟糧食畢取贍於君，即此意也。
〔民皆受上穀以治田土之民，乃指從事農業生產之貧苦農民而言，與富商蓄賈無關。
〔一０〕尹注云：重流謂嚴守穀價，不使流散。洩，散也，吾穀不散出。元材案，此守穀之又一步驟也。《輕重乙篇》所謂天下下我高，天下輕我重，天下多我寡，然後可以朝天下者也。惟上述四步驟係對國內之政策，即上文所謂獨施之於吾國者是也。此則為對國際之政策。故前者謂之善為國，此則謂之善為天下，區別固極顯然矣。至對國際政策之唯一辦法，即為提高穀價，以獎勵外穀之輸入，使本國穀價常高於他國，則一般進出口商人必爭以穀輸入吾國，以求厚利。重流者，即下文重之相歸，如水之就下之意。吾國重則流於吾國，諸侯重則流於諸侯，故必嚴守之，始能免於流散之患也。
〔一一〕元材案：此申述上文謹守重流而天下不吾洩矣之意。謂諸侯穀之所以歸於吾國，並非由於吾國歲凶穀缺有以使然，而實因政府以幣預為購藏，故國內之穀大部分皆掌握在政府手中，而流通於市場者已為極少數。于是穀聚則重，少則貴，國穀之價自將倍漲。而諸侯之穀亦將源源而來，如水之就下，沛然莫之能禦矣。又案：《輕重乙篇》論滕魯之粟釜百，則使吾國之粟釜千一段，與此文大同小異，可互參。
〔一二〕元材案：自是藏一分以致諸侯之一分至謂之數應，乃總結全文，古文家所謂雙收法者也。謂於國內藏穀一分，即可以吸收諸侯之一分。如此，對外既無利奪於天下之虞，在國內復無大夫積實而驕上之弊。此無他，蓋即以重藏輕之結果，故一國可以常有十國之數也。本書無止二字凡十三見（《巨（筴）乘馬》二見，《山權數》一見，本篇二見，《揆度》一見，《輕重甲》六見，《輕重乙》一見）。無止，不絕也。即《輕重甲篇》天下歸湯若流水之意。臣●從而以忠，豬飼彥博云：●字疑衍。丁士涵說同。今案此說可從。《管子.度地篇》云臣服之以盡忠於君，句義與此略同。謂國有十國之筴，則既富且強，故諸侯賓服，臣民忠順也。安井衡謂●，平也。平從，平心以從君。張佩綸謂●從即《詩.南山》衡從其畝之衡從，言臣無不盡忠也。黃鞏改正為征（聞一多同），改●為朴。石一參改●為橫。並非。數應者，數謂定數，應謂效果。謂此乃實行輕重之筴之必然效果也。
桓公問管子曰：請問國會〔一〕。
管子對曰：君失大夫為無伍，失民為失下〔二〕。故守大夫〔
三〕以縣之筴〔四〕，守一縣以一鄉之筴，守一鄉以一家之筴，守家以一人之筴〔五〕。
桓公曰：其會數奈何〔六〕？
管子對曰：幣准之數〔七〕，一縣必有一縣中田之筴，一鄉必有一鄉中田之筴，一家必有一家直人之用〔八〕。故不以時守郡為無與，不以時守鄉為無伍〔九〕。
桓公曰：行此奈何？
管子對曰：王者藏於民，霸者藏於大夫，殘國亡家藏於篋〔一０〕。
桓公曰：何謂藏於民？
請散棧臺之錢散諸城陽，鹿台之布散諸濟陰〔一一〕。君下令於百姓曰：民富君無與貧，民貧君無與富。故賦無錢布，府無藏財，貲藏於民〔一二〕。歲豐，五穀登，五穀大輕，穀賈去上歲之分〔一三〕。以幣據〔一四〕之，穀為君，幣為下。國幣盡在下，幣輕，穀重上分〔一五〕。上歲之二分在下，下歲之二分在上，則二歲者四分在上。則國穀之一分在下，穀三倍重〔一六〕。邦布之籍，終歲十錢。人家受食，十畝加十，是一家十戶也。出於國穀筴而藏於幣者也〔一七〕。以國幣之分復布百姓。四減國穀，三在上，一在下。復筴也〔一八〕。大夫旅壤而封〔一九〕，積實而驕上〔二０〕，請奪之以會。
桓公曰：何謂奪之以會？
管子對曰：粟之三分在上，謂民萌皆受上粟，度君藏焉。五穀相靡而重去什三，為餘以國幣，穀准反行，大夫無什於重。君以幣賦祿，什在上。君出穀，什而去七。君斂三，上賦七。散振不資者，仁義也。五穀相靡而輕，數也。以鄉完重而籍國，數也。出實財，散仁義，萬物輕，數也。乘時進退〔二一〕。故曰：王者乘時，聖人乘易〔二二〕。
第 92 章
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