正文 第 18 章
管子 作者:管仲
第 18 章
凡人主者，猛毅則伐，懦弱則殺，猛毅者何也？輕誅殺人之謂猛
毅。懦弱者何也，重誅殺人之謂懦弱。此皆有失彼此。凡輕誅者殺不
辜，而重誅者失有皋，故上殺不辜，則道正者不安；上失有皋，則行
邪者不變。道正者不安，則才能之人去亡；行邪者不變，則群臣朋黨
；才能之人去亡，則宜有外難，群臣朋黨，則宜有內亂。故曰猛毅者
伐，懦弱者殺也。君之所以卑尊，國之所以安危者，莫要於兵。故誅
暴國必以兵，禁辟民必以刑。然則兵者外以誅暴，內以禁邪。故兵者
尊主安國之經也，不可廢也。若夫世主則不然。外不以兵，而欲誅暴
，則地必虧矣。內不以刑，而欲禁邪，則國必亂矣。故凡用兵之計，
三驚當一至，三至當一軍，三軍當一戰；故一期之師，十年之蓄積殫
；一戰之費，累代之功盡；今交刃接兵而後利之，則戰之自勝者也。
攻城圍邑，主人易子而食之，析骸而爨之，則攻之自拔者也。是以聖
人小征而大匡，不失天時，不空地利，用日維夢，其數不出於計。故
計必先定而兵出於竟，計未定而兵出於竟，則戰之自敗，攻之自毀者
也。得眾而不得其心，則與獨行者同實。兵不完利，與無操者同實，
甲不堅密，與俴者同實。弩不可以及遠，與短兵同實。射而不能中，
與無矢者同實。中而不能入，與無鏃者同實。將徒人，與俴者同實。短兵待遠矢，與坐而待死者同實。故凡兵有大論。必先論其器，論其士，論其將，論其主，故曰：器濫惡不利者，以其士予人也，士不可用者，以其將予人也；將不知兵者，以其主予人也；主不積務於兵者，以其國予人也；故一器成，往夫具，而天下無戰心。二器成，驚夫具，而天下無守城。三器成，游夫具，而天下無聚眾。所謂無戰心者，知戰必不勝，故曰無戰心。所謂無守城者，知城必拔，故曰無守城。所謂無聚眾者，知眾必散，故曰無聚眾。
制分第二十九
凡兵之所以先爭，聖人賢士，不為愛尊爵。道術知能，不為愛官
職。巧伎勇力，不為愛重祿。聰耳明目，不為愛金財。故伯夷叔齊，
非於死之日而後有名也，其前行多修矣。武王非於甲子之朝而後勝也
，其前政多善矣。故小征千里●知之，築堵之牆，十人之聚，日五閒
之。大征●知天下。日一閒之。散金財，用聰明也，故善用兵者，無
溝壘而有耳目。兵不呼儆，不苟聚，不妄行，不強進，呼儆則敵人戒
。苟聚則眾不用。妄行則群卒困，強進則銳士挫，故凡用兵者，攻堅
則軔乘瑕則神，攻堅則瑕者堅乘瑕則堅者瑕。故堅其堅者，瑕其瑕者
。屠牛坦朝解九牛，而刀可以莫鐵，則刃游閒也。故天道不行，屈不
足從。人事荒亂，以十破百。器備不行，以且擊倍。故軍爭者不行於
完城，有道者不行於無君。故莫知其將至也，至而不可圉。莫知其將
去也，去而不可止。敵人雖眾，不能止。待治者所道富也，而治未必
富也，必知富之事，然後能富。富者所道強也，而富未必強也，必知
強之數，然後能強。強者所道勝也，而強未必勝也，必知勝之理；然
後能勝。勝者所道制也，而勝未必制也，必知制之分，然後能制。是
故治國有器，富國有事，強國有數，勝國有理，制天下有分。
君臣上第三十
為人君者，修官上之道而不言其中。為人臣者，比官中之事，而
不言其外。君道不明，則受令者疑。權度不一，則修義者惑。民有疑
惑貳豫之心，而上不能匡，則百姓之與間，猶揭表而令之止也。是故
能象其道於國家，加之於百姓，而足以飾官化下者，明君也。能上盡
言於主，下致力於民，而足以修義從令者，忠臣也。上惠其道，下敦
其業，上下相希，若望參表，則邪者可知也。吏嗇夫任事，人嗇夫任
教。教在百姓，論在不撓。賞在信誠體之以君臣。其誠也，以守戰。
如此，則人嗇夫之事究矣。吏嗇夫盡有訾程事律，論法辟，衡權斗斛
，文劾不以私論，而以事為正。如此，則吏嗇夫之事究矣。人嗇夫成
教，吏嗇夫成律之後，則雖有敦愨忠信者。不得善也。而戲豫怠傲者
，不得敗也。如此，則人君之事究矣。是故為人君者，因其業，乘其
事，而稽之以度。有善者，賞之以列爵之尊，田地之厚，而民不慕也
。有過者，罰之以廢亡之辱，僇死之刑，而民不疾也。殺生不違，而
民莫遺其親者，此唯上有明法而下有常事也。
天有常象，地有常形，人有常禮，一設而不更，此謂三常；兼而
第 18 章
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第 18 章
凡人主者，猛毅則伐，懦弱則殺，猛毅者何也？輕誅殺人之謂猛
毅。懦弱者何也，重誅殺人之謂懦弱。此皆有失彼此。凡輕誅者殺不
辜，而重誅者失有皋，故上殺不辜，則道正者不安；上失有皋，則行
邪者不變。道正者不安，則才能之人去亡；行邪者不變，則群臣朋黨
；才能之人去亡，則宜有外難，群臣朋黨，則宜有內亂。故曰猛毅者
伐，懦弱者殺也。君之所以卑尊，國之所以安危者，莫要於兵。故誅
暴國必以兵，禁辟民必以刑。然則兵者外以誅暴，內以禁邪。故兵者
尊主安國之經也，不可廢也。若夫世主則不然。外不以兵，而欲誅暴
，則地必虧矣。內不以刑，而欲禁邪，則國必亂矣。故凡用兵之計，
三驚當一至，三至當一軍，三軍當一戰；故一期之師，十年之蓄積殫
；一戰之費，累代之功盡；今交刃接兵而後利之，則戰之自勝者也。
攻城圍邑，主人易子而食之，析骸而爨之，則攻之自拔者也。是以聖
人小征而大匡，不失天時，不空地利，用日維夢，其數不出於計。故
計必先定而兵出於竟，計未定而兵出於竟，則戰之自敗，攻之自毀者
也。得眾而不得其心，則與獨行者同實。兵不完利，與無操者同實，
甲不堅密，與俴者同實。弩不可以及遠，與短兵同實。射而不能中，
與無矢者同實。中而不能入，與無鏃者同實。將徒人，與俴者同實。短兵待遠矢，與坐而待死者同實。故凡兵有大論。必先論其器，論其士，論其將，論其主，故曰：器濫惡不利者，以其士予人也，士不可用者，以其將予人也；將不知兵者，以其主予人也；主不積務於兵者，以其國予人也；故一器成，往夫具，而天下無戰心。二器成，驚夫具，而天下無守城。三器成，游夫具，而天下無聚眾。所謂無戰心者，知戰必不勝，故曰無戰心。所謂無守城者，知城必拔，故曰無守城。所謂無聚眾者，知眾必散，故曰無聚眾。
制分第二十九
凡兵之所以先爭，聖人賢士，不為愛尊爵。道術知能，不為愛官
職。巧伎勇力，不為愛重祿。聰耳明目，不為愛金財。故伯夷叔齊，
非於死之日而後有名也，其前行多修矣。武王非於甲子之朝而後勝也
，其前政多善矣。故小征千里●知之，築堵之牆，十人之聚，日五閒
之。大征●知天下。日一閒之。散金財，用聰明也，故善用兵者，無
溝壘而有耳目。兵不呼儆，不苟聚，不妄行，不強進，呼儆則敵人戒
。苟聚則眾不用。妄行則群卒困，強進則銳士挫，故凡用兵者，攻堅
則軔乘瑕則神，攻堅則瑕者堅乘瑕則堅者瑕。故堅其堅者，瑕其瑕者
。屠牛坦朝解九牛，而刀可以莫鐵，則刃游閒也。故天道不行，屈不
足從。人事荒亂，以十破百。器備不行，以且擊倍。故軍爭者不行於
完城，有道者不行於無君。故莫知其將至也，至而不可圉。莫知其將
去也，去而不可止。敵人雖眾，不能止。待治者所道富也，而治未必
富也，必知富之事，然後能富。富者所道強也，而富未必強也，必知
強之數，然後能強。強者所道勝也，而強未必勝也，必知勝之理；然
後能勝。勝者所道制也，而勝未必制也，必知制之分，然後能制。是
故治國有器，富國有事，強國有數，勝國有理，制天下有分。
君臣上第三十
為人君者，修官上之道而不言其中。為人臣者，比官中之事，而
不言其外。君道不明，則受令者疑。權度不一，則修義者惑。民有疑
惑貳豫之心，而上不能匡，則百姓之與間，猶揭表而令之止也。是故
能象其道於國家，加之於百姓，而足以飾官化下者，明君也。能上盡
言於主，下致力於民，而足以修義從令者，忠臣也。上惠其道，下敦
其業，上下相希，若望參表，則邪者可知也。吏嗇夫任事，人嗇夫任
教。教在百姓，論在不撓。賞在信誠體之以君臣。其誠也，以守戰。
如此，則人嗇夫之事究矣。吏嗇夫盡有訾程事律，論法辟，衡權斗斛
，文劾不以私論，而以事為正。如此，則吏嗇夫之事究矣。人嗇夫成
教，吏嗇夫成律之後，則雖有敦愨忠信者。不得善也。而戲豫怠傲者
，不得敗也。如此，則人君之事究矣。是故為人君者，因其業，乘其
事，而稽之以度。有善者，賞之以列爵之尊，田地之厚，而民不慕也
。有過者，罰之以廢亡之辱，僇死之刑，而民不疾也。殺生不違，而
民莫遺其親者，此唯上有明法而下有常事也。
天有常象，地有常形，人有常禮，一設而不更，此謂三常；兼而
第 18 章
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