第440章 直谏
官家（精校全本） 作者:不信天上掉馅饼
第440章 直谏
“林庆县是属于浩阳地区吧？一个新成立的地区？”
洪老总继续问道。
原本他今天走过来拜访刘老爷子的，却和一个晚辈饶有兴趣地交谈，似乎是有点失礼。但老爷子明显有在洪老总面前“推荐”刘伟鸿的意思，洪老总自然心里有数。又或者，刘老爷子不反对刘伟鸿的言语，实则这些话就是老爷子自己想说的吧，不过是借刘伟鸿的口说出来罢了。
“是的。前年年底新成立的地区，一市四县，矿产资源都比较丰富。省里的意思，是要将新地区建设成全省的能源基地。”
洪老总轻轻颌首，说道：“统一建设能源基地，统一管理，统一调度，这个思路还是应该肯定的。浩阳地区就地理位置而论，要算是比较偏僻的。发展其他支柱产业，都会受制于交通不便利的自然条件，发展能源产业作为经济支柱，算是比较合理的规划。”
洪老总虽然是刚刚上任，但他祖籍就是楚南省大宁市，对楚南的情况，还是比较关心的。不过言辞颇为谨慎，不把话说得太满。
刘伟鸿脸上却浮现出忧郁之色，欲言又止。
这细微的变化，自然逃不过老爷子和洪老总的眼光，老爷子淡然说道：“伟鸿，今天就是家常闲聊，你想到什么就说什么，不要有什么顾虑。”
事实上，不仅洪老总对刘伟鸿的见识感到讶异，就算是老爷子，每次和刘伟鸿谈话似乎都能听到一些让人耳目一新的见解。不知不觉间，对刘伟鸿的建议，益发的重视起来。
“是，爷爷。洪副总理，省里在浩阳地区发展矿产经济作为支柱产业，从目前来看，是正确的思路，今后十年也许还是正确的思路。但是十年以后情况会怎样？这个是我比较担心的。如同洪副总理刚才所言，浩阳地区最大的劣势，就是交通不便利。没有空港，没有水路交通，只有一条铁路通过还是单轨。公路交通也很成问题，一条国道线，一条省道线过境由东而西，不是由南往北。今后的大宗物资流通可能更多的只能依赖公路交通。而公路建设的成本和养护费用都是很高的。这就是个大问题。交通不畅，经济是很难发展上去的，只能依靠卖资源，鉴于我们的加工技术基本为零，也就是说，是纯粹的卖原始资源，基本没有任何附加价值。这是很低端的市场行为。能源产业，都是不可再生的资源。新建地区，国家和省里或许能有一些拨款，但仅仅依靠这些拨款是远远不够的。建设一个新城市，需要大量的资金。上级拨款不足，资金从何而来？只能是加大出售资源的力度。这就会产生两个问题……”
说到这里，刘伟鸿顿了一下。
洪老总听得很认真，马上催促道：“嗯，你接着说。”
“第一个问题，就是能源的过度开采。为了在短期内迅速筹集资金，过渡开采和销售资源，几乎是必然的。每一任领导，都希望在自己的任期内出成绩，不可避免的有搞短平快工程的突击心理。能源过度消耗，一旦枯竭，整个地区五个县市，就会陷入困境。如果我们现在不预为之所，可能二十年三十年之后，国家就要投入大量的资金和精力，去帮助浩阳地区完成经济转型，还不一定能够成功。现在煤炭和有色金属的价格都偏低，在今后几年内，能源卖得越多，实际上就是亏损越大；第二个问题，则是国有资产的流失。因为启动资金不足，浩阳地区可能会逐步降低准入门槛。将大量矿山的开采权交给私人，也就是所谓的民营资金。我一直认为，不可再生的能源，应该是全民公有的，不能无偿交给私人牟利。不然，这对其他群众来说，就是不公平的。不但不能从飞速发展的矿业经济中获利，反倒要承担狂挖滥采带来的环境污染，地层下陷等严重后果。所以，我认为，这两个问题，现在就要重视起来，不能现在放任不管，等造成严重后果了再来补救。”
刘伟鸿严肃地说道，年轻的脸上露出与他的年龄很不相称的成熟和睿智。
洪老总明显被震动了，连老爷子眯缝的双眼之中，也露出十分吃惊的神色。
刘伟鸿言之成理，绝不是危言耸听。
洪老总端起茶杯喝了一口，沉吟着说道：“那你的意见，应该怎么预防这两个问题？”
刘伟鸿说道：“我也只有个简单的初步设想，很不成熟。”
洪老总嘴角闪过一抹微笑，这个刘伟鸿，看上去嫩得很，内里却如此老成，明明颇有一番见地，该说的谦虚话，还是没有省略，很精通“规则”嘛。
“不要紧，刚刚刘老都说了，就是闲聊，你不要有什么顾忌。”
“是！先谈第一个问题吧。我认为从现在开始，国家就要开始规划，怎样改善浩阳的交通状况。铁路线应该建设成复线，这样不但运力能够增加一倍，速度地能提起来，就不是一加一等于二那么简单了，效益应该会倍增。其次，应该从现在开始就修建通往省城的高等级公路，最好是高速公路。就算是双向四车道的高速公路，运力也远不是其他高等级的公路能够比拟的。加快了物资流通的速度，就等于增加了流通量。这是第一步。第二步，必须加大技术投入。不但加大对采矿的技术投入，更应该加大对加工环节，尤其是深加工环节的技术投入，加快建设能源深加工配套设施，争取在短期内建成一个配套成熟的能源生产基地。比如不但加强对煤炭，有色金属的勘探，还应该加强对石油天然气的勘探。以前在整个楚南省，都没有发现石油天然气储存，但我认为，浩阳地区作为煤炭能源最集中的区域，发现天然气的可能性是比较大的。这个深加工环节赶上去了，我们的能源产品的附加值就会大大增加。售价要往上翻倍，甚至是翻几倍。这样一来，我们就能合理地控制能源开采的数量，有计划性地开采。同时，又能积累更多的资金，增加自我造血功能，为今后的经济转型建设提供足够的动力。第三步，就是要做完整的长远规划，请真正的专家学者，好好的实地考察一下，做一个长远规划，最少十年，要不十五年以上长期规划。从现在开始，就要着手进行经济转型工作的探索。单纯依靠能源产业，不足以长久地支持一个地区的发展。”
刘伟鸿果然成竹在胸，张口就来，没有丝毫滞窒。显见得这些东西，在他脑海里不知道打了多少转，早就考虑成熟了的。
“嗯，未雨绸缪。”
老爷子轻轻点了点头，眼里赞赏的神情难以尽掩。
洪老总双眉微蹙，紧盯着问道：“那第二个问题呢，你觉得要怎么解决？”
“第二个问题，就是国有资产的流失问题。这一点的危害，是隐性的，很多人暂时都没有考虑到。为了急着出成绩，不管是谁，只要肯投资，就让他去采矿。其实要解决这个问题，我认为最好的办法，就是禁止私人资金进入矿企，完全杜绝小煤窑和小矿窑，从根本上禁绝国有资产流失。”
刘伟鸿直截了当地说道。
上辈子，小煤窑造成的危害，给刘伟鸿的印象太深刻了。不仅仅是安全毫无保障，时不时发生矿难事故，还在于小煤窑恶性竞争，给整个煤炭行业都造成了深重的灾难。至于煤老板炫富，倒不在刘伟鸿的考虑当中。毕竟他不是普通群众可比的。
“小刘同志，国外也有很多民营资金参与矿产开发的例子。”
洪老总不动声色地说道。
刘伟鸿腰身一挺，正色说道：“洪副总理，请恕我直言。国外的税务制度，比我们完善多了。民营资金搞矿山开发的准入门槛，也比我们高得多。绝不是办个采矿证就能进场的。他们搞市场经济搞了很多年，基本上有一套完整的制度，监督也非常到位。我们的市场经济，都还谈不上起步，只是在筹划阶段。一步到位，难度太大力到时候矿产资源流失了，国家和群众都没有得到任何实惠，仅仅肥了一小撮人，我认为这是不合适的。现在搞小煤窑遍地开花，以后又花费无数的心血和精力来关停转并，没有必要那么折腾。”
老爷子嘴角掠过一丝笑意。
刘伟鸿这话，几乎直接说到了老爷子的心坎里。老爷子革命一生，最喜欢做的就是未雨绸缪，眼光从来都很远大。这也是他风雨数十年，经历了无数的波折，始终屹立不倒的最大“诀窍”刘伟鸿年纪轻轻，竟然也展露出了这样的“天贼”老爷子倍感欣慰。
洪老总伸手抚摸着茶几上的白瓷杯，双眉微蹙，沉吟不语，似乎是在仔细思考刘伟鸿的话语。
老刘家这个年轻晚辈，着实不简单。
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第440章 直谏
“林庆县是属于浩阳地区吧？一个新成立的地区？”
洪老总继续问道。
原本他今天走过来拜访刘老爷子的，却和一个晚辈饶有兴趣地交谈，似乎是有点失礼。但老爷子明显有在洪老总面前“推荐”刘伟鸿的意思，洪老总自然心里有数。又或者，刘老爷子不反对刘伟鸿的言语，实则这些话就是老爷子自己想说的吧，不过是借刘伟鸿的口说出来罢了。
“是的。前年年底新成立的地区，一市四县，矿产资源都比较丰富。省里的意思，是要将新地区建设成全省的能源基地。”
洪老总轻轻颌首，说道：“统一建设能源基地，统一管理，统一调度，这个思路还是应该肯定的。浩阳地区就地理位置而论，要算是比较偏僻的。发展其他支柱产业，都会受制于交通不便利的自然条件，发展能源产业作为经济支柱，算是比较合理的规划。”
洪老总虽然是刚刚上任，但他祖籍就是楚南省大宁市，对楚南的情况，还是比较关心的。不过言辞颇为谨慎，不把话说得太满。
刘伟鸿脸上却浮现出忧郁之色，欲言又止。
这细微的变化，自然逃不过老爷子和洪老总的眼光，老爷子淡然说道：“伟鸿，今天就是家常闲聊，你想到什么就说什么，不要有什么顾虑。”
事实上，不仅洪老总对刘伟鸿的见识感到讶异，就算是老爷子，每次和刘伟鸿谈话似乎都能听到一些让人耳目一新的见解。不知不觉间，对刘伟鸿的建议，益发的重视起来。
“是，爷爷。洪副总理，省里在浩阳地区发展矿产经济作为支柱产业，从目前来看，是正确的思路，今后十年也许还是正确的思路。但是十年以后情况会怎样？这个是我比较担心的。如同洪副总理刚才所言，浩阳地区最大的劣势，就是交通不便利。没有空港，没有水路交通，只有一条铁路通过还是单轨。公路交通也很成问题，一条国道线，一条省道线过境由东而西，不是由南往北。今后的大宗物资流通可能更多的只能依赖公路交通。而公路建设的成本和养护费用都是很高的。这就是个大问题。交通不畅，经济是很难发展上去的，只能依靠卖资源，鉴于我们的加工技术基本为零，也就是说，是纯粹的卖原始资源，基本没有任何附加价值。这是很低端的市场行为。能源产业，都是不可再生的资源。新建地区，国家和省里或许能有一些拨款，但仅仅依靠这些拨款是远远不够的。建设一个新城市，需要大量的资金。上级拨款不足，资金从何而来？只能是加大出售资源的力度。这就会产生两个问题……”
说到这里，刘伟鸿顿了一下。
洪老总听得很认真，马上催促道：“嗯，你接着说。”
“第一个问题，就是能源的过度开采。为了在短期内迅速筹集资金，过渡开采和销售资源，几乎是必然的。每一任领导，都希望在自己的任期内出成绩，不可避免的有搞短平快工程的突击心理。能源过度消耗，一旦枯竭，整个地区五个县市，就会陷入困境。如果我们现在不预为之所，可能二十年三十年之后，国家就要投入大量的资金和精力，去帮助浩阳地区完成经济转型，还不一定能够成功。现在煤炭和有色金属的价格都偏低，在今后几年内，能源卖得越多，实际上就是亏损越大；第二个问题，则是国有资产的流失。因为启动资金不足，浩阳地区可能会逐步降低准入门槛。将大量矿山的开采权交给私人，也就是所谓的民营资金。我一直认为，不可再生的能源，应该是全民公有的，不能无偿交给私人牟利。不然，这对其他群众来说，就是不公平的。不但不能从飞速发展的矿业经济中获利，反倒要承担狂挖滥采带来的环境污染，地层下陷等严重后果。所以，我认为，这两个问题，现在就要重视起来，不能现在放任不管，等造成严重后果了再来补救。”
刘伟鸿严肃地说道，年轻的脸上露出与他的年龄很不相称的成熟和睿智。
洪老总明显被震动了，连老爷子眯缝的双眼之中，也露出十分吃惊的神色。
刘伟鸿言之成理，绝不是危言耸听。
洪老总端起茶杯喝了一口，沉吟着说道：“那你的意见，应该怎么预防这两个问题？”
刘伟鸿说道：“我也只有个简单的初步设想，很不成熟。”
洪老总嘴角闪过一抹微笑，这个刘伟鸿，看上去嫩得很，内里却如此老成，明明颇有一番见地，该说的谦虚话，还是没有省略，很精通“规则”嘛。
“不要紧，刚刚刘老都说了，就是闲聊，你不要有什么顾忌。”
“是！先谈第一个问题吧。我认为从现在开始，国家就要开始规划，怎样改善浩阳的交通状况。铁路线应该建设成复线，这样不但运力能够增加一倍，速度地能提起来，就不是一加一等于二那么简单了，效益应该会倍增。其次，应该从现在开始就修建通往省城的高等级公路，最好是高速公路。就算是双向四车道的高速公路，运力也远不是其他高等级的公路能够比拟的。加快了物资流通的速度，就等于增加了流通量。这是第一步。第二步，必须加大技术投入。不但加大对采矿的技术投入，更应该加大对加工环节，尤其是深加工环节的技术投入，加快建设能源深加工配套设施，争取在短期内建成一个配套成熟的能源生产基地。比如不但加强对煤炭，有色金属的勘探，还应该加强对石油天然气的勘探。以前在整个楚南省，都没有发现石油天然气储存，但我认为，浩阳地区作为煤炭能源最集中的区域，发现天然气的可能性是比较大的。这个深加工环节赶上去了，我们的能源产品的附加值就会大大增加。售价要往上翻倍，甚至是翻几倍。这样一来，我们就能合理地控制能源开采的数量，有计划性地开采。同时，又能积累更多的资金，增加自我造血功能，为今后的经济转型建设提供足够的动力。第三步，就是要做完整的长远规划，请真正的专家学者，好好的实地考察一下，做一个长远规划，最少十年，要不十五年以上长期规划。从现在开始，就要着手进行经济转型工作的探索。单纯依靠能源产业，不足以长久地支持一个地区的发展。”
刘伟鸿果然成竹在胸，张口就来，没有丝毫滞窒。显见得这些东西，在他脑海里不知道打了多少转，早就考虑成熟了的。
“嗯，未雨绸缪。”
老爷子轻轻点了点头，眼里赞赏的神情难以尽掩。
洪老总双眉微蹙，紧盯着问道：“那第二个问题呢，你觉得要怎么解决？”
“第二个问题，就是国有资产的流失问题。这一点的危害，是隐性的，很多人暂时都没有考虑到。为了急着出成绩，不管是谁，只要肯投资，就让他去采矿。其实要解决这个问题，我认为最好的办法，就是禁止私人资金进入矿企，完全杜绝小煤窑和小矿窑，从根本上禁绝国有资产流失。”
刘伟鸿直截了当地说道。
上辈子，小煤窑造成的危害，给刘伟鸿的印象太深刻了。不仅仅是安全毫无保障，时不时发生矿难事故，还在于小煤窑恶性竞争，给整个煤炭行业都造成了深重的灾难。至于煤老板炫富，倒不在刘伟鸿的考虑当中。毕竟他不是普通群众可比的。
“小刘同志，国外也有很多民营资金参与矿产开发的例子。”
洪老总不动声色地说道。
刘伟鸿腰身一挺，正色说道：“洪副总理，请恕我直言。国外的税务制度，比我们完善多了。民营资金搞矿山开发的准入门槛，也比我们高得多。绝不是办个采矿证就能进场的。他们搞市场经济搞了很多年，基本上有一套完整的制度，监督也非常到位。我们的市场经济，都还谈不上起步，只是在筹划阶段。一步到位，难度太大力到时候矿产资源流失了，国家和群众都没有得到任何实惠，仅仅肥了一小撮人，我认为这是不合适的。现在搞小煤窑遍地开花，以后又花费无数的心血和精力来关停转并，没有必要那么折腾。”
老爷子嘴角掠过一丝笑意。
刘伟鸿这话，几乎直接说到了老爷子的心坎里。老爷子革命一生，最喜欢做的就是未雨绸缪，眼光从来都很远大。这也是他风雨数十年，经历了无数的波折，始终屹立不倒的最大“诀窍”刘伟鸿年纪轻轻，竟然也展露出了这样的“天贼”老爷子倍感欣慰。
洪老总伸手抚摸着茶几上的白瓷杯，双眉微蹙，沉吟不语，似乎是在仔细思考刘伟鸿的话语。
老刘家这个年轻晚辈，着实不简单。
第440章 直谏
欲望文