正文 第 218 章
陈毅军事文选 作者:《陈毅传》编写组
第 218 章
（一九四八年九月十二日）
毛主席：
小平七月北去［1］，我们托其面达，因而未写七月份综合报告。
这次来写九月份报告，拟将整个夏季五、六、六、八四个月的情况和政
策转变问题，汇报如下：
一、中原情况
经过夏季的连续胜利，和中原局《六六指示》，军事胜利与政策
转变并进，因而使中原局面开始变好，这是第一方面。表现在许多
中心区的出现，如豫西二十余县无敌踪，陕南之郧县、郧西［2］变为
腹地。豫皖苏在七月以后，阜阳敌七十四师撤退，中心区已广阔无
敌，大别山局面开始稳定。江汉区、桐柏区、汉水与平汉之间取得发展
等。市镇农村秩序，开始恢复（例如豫西中心地带人民说，二十
年来从来未有如现在的安定，历来的兵匪骚扰没有了，农民纷纷多
买牲口，生产积极）。中州券［3］信用开始建立。知识分子开始近我。逃
亡地主先后回家等。这就使我党在中原获得了基地，部分建设可以开始，造
成向南的战略基础。这是一年努力的成就，第二方面，蒋匪鉴于我主力集中
应付野战，其在中原各地的地方反动政权已摧毁，乃乘我过去政策过左及以
后政策转变采取下列对策：一是由南阳、商邱、合肥诸地派遣正规军配合流
亡土蒋［4］千人、数千人不等，分股对我中心区进行穿袭，企图分散我野战兵
力，减轻其野战军担负，捣毁我后方，破坏我建设。二是利用我宽大政策派
遣特务回家，组织武装进行暗杀，镇压我区、村干部，特别是所谓“枪打出
头鸟”，先杀群众积极分子，使群众不敢起来。三是组织谍报网，携带电台
潜伏我区内，报告我军主力动向。四是广泛谣言攻势，说我军要退回河北，
中央军大军来中原进剿，号召河南人反对河北人，三次大战已爆发，共军必
败等。五是在国民党区域实施总体战，围寨网，联防，连坐等办法。反动派
的政策是生了不少的成效的。此一时期，我中心区后方被袭击各地均有，主
要是地武不强，不能独立担负保卫地方的任务，村、区干部被杀事件甚多。
如方城县长被绑赴南阳杀害。我军每一调动，敌方第二天即知道，证明我区
敌之电台甚多。谣言攻势效验很大，许多知识分子尚不敢涌跃入学。例如军
大［5］搬在临汝城数月来仅两人入学，证明该地特务控制甚强。临汝之姚宝
安、杞太淮［6］等地之郭馨波、豫南淮西之张旭东等便是反动武装的代表，各
区均有数股或数十股反动游击武装，在我区穿插或扰乱边界，逼我区后退。
敌我两军交界地方的市镇、农村人民的生活是异常痛苦的，一部人民仍然存
着观望态度，民主政令之推行障碍仍然很多，我区之流动性仍然存在。
二、河南地区的特点
① 这是陈毅为中共中央中原局起草的结毛泽东主席的报告。其时，中原局第一书记邓小平在河北省建屏县
西柏坡村参加中央九月会议，陈毅代理其工作。
我党足迹踏遍全中国，土匪恶霸之猖獗，恐无逾河南者。可举豫西临汝、
鲁山、宝丰、伊阳、郏县、禹县等地为代表，这是我们最近
的体验。我们驻地发生三次黑夜摸哨，枪伤哨兵，最近破案即房东所为。
南下干部数起黑夜被杀害，军人不敢独行，单人带驳克枪更易招致土匪的暗
算。区、村干部之被击杀，造成一种下乡恐怖。比较抗战中期我军在阜宁所
遇着的土匪，此地更为强蛮。研究了数个具体的谋杀案件发现，他们多半是
恶霸地主作后台，策动流氓退伍兵作凶手，有组织干的。他们说：“八路军
要款，要公粮，要壮丁，要派夫，经过我，我一定负责办到，如直接去动员
群众翻我的底，则一定与河北人斗争到底。枪打出头鸟，任何人先与八路军
接头办事，一定要杀全家。”他们确实说得到做得到，控制了群众，使群众
不敢起来，白天不敢与我们说话。豫西上述各县是白狼、刘镇华、樊钟秀、
孙殿英［7］ 的老巢，确有拉队伍、搞会门、搞黑杀的传统。以前的土改，确
实有些便利了这些地方恶霸流氓，基本群众根本不敢动。桐柏、豫皖苏、陕
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（一九四八年九月十二日）
毛主席：
小平七月北去［1］，我们托其面达，因而未写七月份综合报告。
这次来写九月份报告，拟将整个夏季五、六、六、八四个月的情况和政
策转变问题，汇报如下：
一、中原情况
经过夏季的连续胜利，和中原局《六六指示》，军事胜利与政策
转变并进，因而使中原局面开始变好，这是第一方面。表现在许多
中心区的出现，如豫西二十余县无敌踪，陕南之郧县、郧西［2］变为
腹地。豫皖苏在七月以后，阜阳敌七十四师撤退，中心区已广阔无
敌，大别山局面开始稳定。江汉区、桐柏区、汉水与平汉之间取得发展
等。市镇农村秩序，开始恢复（例如豫西中心地带人民说，二十
年来从来未有如现在的安定，历来的兵匪骚扰没有了，农民纷纷多
买牲口，生产积极）。中州券［3］信用开始建立。知识分子开始近我。逃
亡地主先后回家等。这就使我党在中原获得了基地，部分建设可以开始，造
成向南的战略基础。这是一年努力的成就，第二方面，蒋匪鉴于我主力集中
应付野战，其在中原各地的地方反动政权已摧毁，乃乘我过去政策过左及以
后政策转变采取下列对策：一是由南阳、商邱、合肥诸地派遣正规军配合流
亡土蒋［4］千人、数千人不等，分股对我中心区进行穿袭，企图分散我野战兵
力，减轻其野战军担负，捣毁我后方，破坏我建设。二是利用我宽大政策派
遣特务回家，组织武装进行暗杀，镇压我区、村干部，特别是所谓“枪打出
头鸟”，先杀群众积极分子，使群众不敢起来。三是组织谍报网，携带电台
潜伏我区内，报告我军主力动向。四是广泛谣言攻势，说我军要退回河北，
中央军大军来中原进剿，号召河南人反对河北人，三次大战已爆发，共军必
败等。五是在国民党区域实施总体战，围寨网，联防，连坐等办法。反动派
的政策是生了不少的成效的。此一时期，我中心区后方被袭击各地均有，主
要是地武不强，不能独立担负保卫地方的任务，村、区干部被杀事件甚多。
如方城县长被绑赴南阳杀害。我军每一调动，敌方第二天即知道，证明我区
敌之电台甚多。谣言攻势效验很大，许多知识分子尚不敢涌跃入学。例如军
大［5］搬在临汝城数月来仅两人入学，证明该地特务控制甚强。临汝之姚宝
安、杞太淮［6］等地之郭馨波、豫南淮西之张旭东等便是反动武装的代表，各
区均有数股或数十股反动游击武装，在我区穿插或扰乱边界，逼我区后退。
敌我两军交界地方的市镇、农村人民的生活是异常痛苦的，一部人民仍然存
着观望态度，民主政令之推行障碍仍然很多，我区之流动性仍然存在。
二、河南地区的特点
① 这是陈毅为中共中央中原局起草的结毛泽东主席的报告。其时，中原局第一书记邓小平在河北省建屏县
西柏坡村参加中央九月会议，陈毅代理其工作。
我党足迹踏遍全中国，土匪恶霸之猖獗，恐无逾河南者。可举豫西临汝、
鲁山、宝丰、伊阳、郏县、禹县等地为代表，这是我们最近
的体验。我们驻地发生三次黑夜摸哨，枪伤哨兵，最近破案即房东所为。
南下干部数起黑夜被杀害，军人不敢独行，单人带驳克枪更易招致土匪的暗
算。区、村干部之被击杀，造成一种下乡恐怖。比较抗战中期我军在阜宁所
遇着的土匪，此地更为强蛮。研究了数个具体的谋杀案件发现，他们多半是
恶霸地主作后台，策动流氓退伍兵作凶手，有组织干的。他们说：“八路军
要款，要公粮，要壮丁，要派夫，经过我，我一定负责办到，如直接去动员
群众翻我的底，则一定与河北人斗争到底。枪打出头鸟，任何人先与八路军
接头办事，一定要杀全家。”他们确实说得到做得到，控制了群众，使群众
不敢起来，白天不敢与我们说话。豫西上述各县是白狼、刘镇华、樊钟秀、
孙殿英［7］ 的老巢，确有拉队伍、搞会门、搞黑杀的传统。以前的土改，确
实有些便利了这些地方恶霸流氓，基本群众根本不敢动。桐柏、豫皖苏、陕
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