正文 第 86 章
陈毅军事文选 作者:《陈毅传》编写组
第 86 章
除，正确执行中央精兵简政及中央军委军事建设的指示是不可能的。
第二，中央军事建设指示着重在主力军与地方军的区分，同时又注意到
主力军与地方军的正确关系，指出独立建立地方军事机关的重要性，同时指
出某些地区又因具体情况不必有主力军与地方军的区别。又指出：“地方军
必须真正地方化，其主要成分、其主要干部，应当是本地的，因此培养当地
干部，由地方党选送优秀的本地干部到地方军去，是一等重要的任务。地方
军之斗争方法，政治工作，服装等，均应适应本地情况（即尊重地方性、游
击性），因此空喊正规化，把主力军的一套机械搬到地方军中去的办法是不
妥当的。”又指出：“地方军应有独立的建制与指挥机关，但主力军帮助地
方武装的责任，不仅仍旧不变，而且较前更加增重。”又指出：“在主力整
编时以相当部分部队划归地方军建制，主力军应给地方军以许多干部枪械弹
药等。”这样明确的指示是建立主力军与地方军正确关系的工作原则。在我
们华中地区一般说来是地方军数量质量均极不够用：第一种现象是使主力分
散担负地方任务，陷于地方任务，不能进行集团的整训，减少提高主力的机
会。第二种现象是在主力担负地方任务的条件下，形成地方依靠主力，主力
抽调，地方防务即难于维持。第三种是主力长期担负地方任务，也在客观上
使独立生长地方武装的机会减少，在不利环境下，逼着主力消耗于地方任务。
第四种是主力在成分上，战斗作风上，工作作风上，均与当地群众斗争联系
比较薄弱，所谓“主力始终要走的”，把主力视为客军，以及主力部队某些
同志认为部队除打仗而外一切不必过问或参加，一切脱离当地群众，不与当
地群众斗争密切联系的客军观点，是或多或少存在着。要纠正这些现象，只
有正确执行中央规定的主力军与地方军的关系。目前的工作仍处在建立地方
军以减轻主力的地方任务的阶段，只有完成了比较强大的地方军的建设，主
力始有集团整训与集团机动的机会，主力的缺额补充也才有经常的保证。目
前应纠正主力部队专送质量较差的干部到地方军去的倾向，纠正正规部队工
作干部不愿到地方军工作，视到地方军工作为降级使用的错误观点。纠正地
方党政机关不派遣地方领袖到地方军去工作的倾向。即或派去工作时亦只给
以闲职，挂名而已，不下决心予以培养和提拔，因此一般对地方军忽视，对
军区、分区工作重视不够，不愿意独立建立，或者在兼军区、分区时，仅视
为次要工作部门，仅委托一个地方武装科去管理，或视军区、分区为主力师、
旅的附属机关或动员部门，这些观点都是极有害的，目前已到必须彻底纠正
的时候了。
第三，民兵自卫军的工作，是华中刚才开始的工作，过去仅有一些游击
小组，或参战自卫队如担架队、盘查哨的工作。仅苏中、淮海、淮南诸地区
稍有些数量上的发展，比较能担负战斗，因此这一部门的工作经验十分缺乏。
目前从实际建立民兵自卫队的过程中去积累经验，去力求发挥和创造，是极
其重要的工作。在认识上，第一应特别指出民兵自卫队的建设是在于加强根
据地的武装自卫力量，以造成战争的新局势。弄惯了旧的一套，主力及地方
武装孤单单地进行战斗，大大减弱了我根据地的战斗力，减弱我根据地的声
势，使得敌伪可以乘我军的空隙，独来独往，横冲直撞，使我军应付敌伪之
游击，疲于奔命。特别华中某些地区的土匪猖撅，以及边区匪伪扰乱，于我
人力、物力、财力的侵害极大。中心区巩固程度不够，边区警报频起，主力
部队应接不暇，地方机关时受袭击，工作人员时受摧残，这就是根据地的战
争的旧形势，或者稍为强调一点说就是现存的局势。要将此种局势改观，则
非从民兵及自卫队的大量建设着手不可。农村军事化，党员军事化，武装男
女壮丁，人人武装自卫，每人拿一件武器，随时准备自卫加入战斗，配合主
力作战，击退任何方面的进攻，为保卫家乡而战，为抗日救国而战，为救国
家救自己而战。这些口号之具体执行，组织了几百万民兵自卫队走上战场，
则我根据地的力量好像铜墙铁壁又伟大又雄厚，我主力部队及地方兵团便如
虎添翼似的凶猛，如鱼得水似的飞跃，敌后战争形势必改变旧观，根本解决
第 86 章
恋耽美
第 86 章
除，正确执行中央精兵简政及中央军委军事建设的指示是不可能的。
第二，中央军事建设指示着重在主力军与地方军的区分，同时又注意到
主力军与地方军的正确关系，指出独立建立地方军事机关的重要性，同时指
出某些地区又因具体情况不必有主力军与地方军的区别。又指出：“地方军
必须真正地方化，其主要成分、其主要干部，应当是本地的，因此培养当地
干部，由地方党选送优秀的本地干部到地方军去，是一等重要的任务。地方
军之斗争方法，政治工作，服装等，均应适应本地情况（即尊重地方性、游
击性），因此空喊正规化，把主力军的一套机械搬到地方军中去的办法是不
妥当的。”又指出：“地方军应有独立的建制与指挥机关，但主力军帮助地
方武装的责任，不仅仍旧不变，而且较前更加增重。”又指出：“在主力整
编时以相当部分部队划归地方军建制，主力军应给地方军以许多干部枪械弹
药等。”这样明确的指示是建立主力军与地方军正确关系的工作原则。在我
们华中地区一般说来是地方军数量质量均极不够用：第一种现象是使主力分
散担负地方任务，陷于地方任务，不能进行集团的整训，减少提高主力的机
会。第二种现象是在主力担负地方任务的条件下，形成地方依靠主力，主力
抽调，地方防务即难于维持。第三种是主力长期担负地方任务，也在客观上
使独立生长地方武装的机会减少，在不利环境下，逼着主力消耗于地方任务。
第四种是主力在成分上，战斗作风上，工作作风上，均与当地群众斗争联系
比较薄弱，所谓“主力始终要走的”，把主力视为客军，以及主力部队某些
同志认为部队除打仗而外一切不必过问或参加，一切脱离当地群众，不与当
地群众斗争密切联系的客军观点，是或多或少存在着。要纠正这些现象，只
有正确执行中央规定的主力军与地方军的关系。目前的工作仍处在建立地方
军以减轻主力的地方任务的阶段，只有完成了比较强大的地方军的建设，主
力始有集团整训与集团机动的机会，主力的缺额补充也才有经常的保证。目
前应纠正主力部队专送质量较差的干部到地方军去的倾向，纠正正规部队工
作干部不愿到地方军工作，视到地方军工作为降级使用的错误观点。纠正地
方党政机关不派遣地方领袖到地方军去工作的倾向。即或派去工作时亦只给
以闲职，挂名而已，不下决心予以培养和提拔，因此一般对地方军忽视，对
军区、分区工作重视不够，不愿意独立建立，或者在兼军区、分区时，仅视
为次要工作部门，仅委托一个地方武装科去管理，或视军区、分区为主力师、
旅的附属机关或动员部门，这些观点都是极有害的，目前已到必须彻底纠正
的时候了。
第三，民兵自卫军的工作，是华中刚才开始的工作，过去仅有一些游击
小组，或参战自卫队如担架队、盘查哨的工作。仅苏中、淮海、淮南诸地区
稍有些数量上的发展，比较能担负战斗，因此这一部门的工作经验十分缺乏。
目前从实际建立民兵自卫队的过程中去积累经验，去力求发挥和创造，是极
其重要的工作。在认识上，第一应特别指出民兵自卫队的建设是在于加强根
据地的武装自卫力量，以造成战争的新局势。弄惯了旧的一套，主力及地方
武装孤单单地进行战斗，大大减弱了我根据地的战斗力，减弱我根据地的声
势，使得敌伪可以乘我军的空隙，独来独往，横冲直撞，使我军应付敌伪之
游击，疲于奔命。特别华中某些地区的土匪猖撅，以及边区匪伪扰乱，于我
人力、物力、财力的侵害极大。中心区巩固程度不够，边区警报频起，主力
部队应接不暇，地方机关时受袭击，工作人员时受摧残，这就是根据地的战
争的旧形势，或者稍为强调一点说就是现存的局势。要将此种局势改观，则
非从民兵及自卫队的大量建设着手不可。农村军事化，党员军事化，武装男
女壮丁，人人武装自卫，每人拿一件武器，随时准备自卫加入战斗，配合主
力作战，击退任何方面的进攻，为保卫家乡而战，为抗日救国而战，为救国
家救自己而战。这些口号之具体执行，组织了几百万民兵自卫队走上战场，
则我根据地的力量好像铜墙铁壁又伟大又雄厚，我主力部队及地方兵团便如
虎添翼似的凶猛，如鱼得水似的飞跃，敌后战争形势必改变旧观，根本解决
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