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第134章

    当然,这还是大齐朝廷在中原,就幽、冀二州之地。那塞外草原还实行的分封统治。若不然,以大齐朝廷塞外的万里疆域,铁定又得多上好几万顶的官帽子。呵呵……
    “这涨俸禄,不是小数。就算以铜矿、金矿的开采, 一年两年, 往后继续下去。矿脉开采完了以后, 咱们留给子孙后代的将是一个无比庞大,消耗金钱的官吏集团。”
    保宁帝耶律贤不得不表明一件事情, 他道:“涨俸禄是可以,可一旦没钱了,降俸禄,那是要出大乱子的。”
    保宁帝耶律贤的话,让明珠听得摇摇头,又是点点头。
    “贤哥,咱们目前的官员,不是多了。而是少了……”
    想一想,前一世的我大华朝的官员加上公务猿们,那等一百个人里就有一个端铁饭碗的情况。明珠不得不说,相比较起来,大齐朝廷的官吏数量,就是毛毛雨。
    “那些吏员,看着朝廷没有发俸禄,实则,他们在民间上下齐手。多少本来应该属于朝廷得的钱财,被他们中饱私囊了?”
    “钱,不是朝廷收的。而这些贪了钱的坏名声,却是要朝廷背上了黑锅。”明珠说道:“我准备动的,就是吏治清明后的这些小吏,这些不入流,没入官册的贱籍。”
    “小吏们,位卑而权重。这些位置,其实,是真正将朝廷的政策,实施在民间的管理者。他们出了问题,破家的百姓,自然比比皆是。”
    “官员,好歹顾及名声。”
    “小吏,是不需要名声的。”
    “我问一句大实话,贤哥,你觉得皇家的统治,根基何在?”
    明珠这一问,让保宁帝耶律贤沉默了许久后,回道:“民与爵。”
    “是啊,平民与贵爵,就是皇家的根基。”明珠感叹了话,道:“若有饭吃,能活下去,平民可以忍任一切的不公。”
    她继续说道:“贵爵是在平民的基础上,延续而来的支柱。他们一直,支撑起了皇家的统治。”
    “这一切前题,是平民能活下去。”
    明珠这般说时。保宁帝耶律贤叹道:“那你准备如何做?”
    “动地方的征赋前,我想,吏员纳入官册,有升迁成为正式官员的事情,应该通传天下。”
    明珠呵呵笑道:“当然,目前的吏员,可以继续任职。不过,有三年的考查期。若是考查期结束后,不合格者,全部开革归家。”
    “吏员不够嘛,可以再招聘新人嘛。”
    明珠这般说后,望着保宁帝耶律贤,笑道:“贤哥,你不觉得咱们治下,许多的秀才与举人没能有机会出仕,是不是太可惜了?”
    “秀才为小吏?”保宁帝耶律贤挑眉反问。
    明珠点头,笑道:“秀才为小吏,一则少些酸书生,多些干实事的。二则也能洗刷洗刷小吏留给民间是贱籍的想法。”
    “到时候,从官简拔了有本事的人,升上官籍。可谓是千金买马骨,会有效应的。”
    明珠这般说得清楚了。
    保宁帝耶律贤叹一声,道:“这前面的步骤如此之多,你想做的事情,不简单吧。”
    是啊,前面的工作,一步步走来,做了这般多,后面的怎么可能简单了?
    “我要合并税赋一起,全国田地统查,分为上等、中等、下等三级。不再沿用以前的上上、上中、上下,中上、中中、中下,下上、下中、下下,这九等田亩纳税法。”
    九等之法,在明珠看来,实在过于麻烦了。会给下面人掏钱时,增加方便。
    “三等分级之法,统一订额税粮,征实物。”
    “幽、冀二州,地处中原北方,一直有种小麦的习俗。这收粮,收实物。那么,一年两税法,就更改为一年一税法。”
    “每年十月,由新的收税衙门,派遣人手,去各乡各村统一收取。”
    “额定为十税二。”
    “这些粮食,统一库存在各县的粮仓中。”明珠说到这儿,却又笑了,道:“不过,却不是由县衙门管理。而是按市价,卖与九州商会。”
    “这一笔税赋银子,再由九州商会,存进皇家票号之中。”
    “同时,各地衙门的官吏俸禄,按个人的户籍与衙门凭证,可在当月,自己去皇家票号自由领取。”明珠说了这般多,干了这般多的事情,为的就是让皇家票号,名服其实。
    皇家票号是什么?
    不就是大齐朝廷版本的中央银行嘛。
    只不过,目前的皇家票号,还在刚刚起步阶段而矣。
    “贤哥,我请帐房先生,专门核算过。十税二,并不是一个很高的额度。恰恰相反,少了衙门的私开征赋,这是减轻了百姓的负担。”
    “各地的征赋,不尽相同。不过,是衙门需要了,随时开征。这等事情,往后,是要阻止的。”对于地方衙门自己开赋征钱一事,明珠觉得不爽。
    这简直就是捞自己来,背锅朝廷去啊。小吏们,官员们,在中间伸了多少手,天知道啊?
    “若这是开始,那么,随着征赋的废除……”话到这里时,明珠的精神很亢奋,她道:“我想有两件事情,就是关键了。”
    “其一,就是徭役与军役。这两样,应该同时废掉。”
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