正文 第070章 省部班与萧委员的提案
“今天这么乖，是不是又有什么事情要求我？”萧宸笑着用手指挑起苏凝嫩玉一般的下巴问道。
苏凝被他似笑非笑的眼神看得脸色一红，别过头去：“哪有？”
“真没有？”萧宸把头挨过去，在苏凝的侧脸处轻轻闻了闻她鬓角边的发香：“没有就算了……”他说着就打算直起腰来。
“哎——”苏凝连忙拉住他，小眼神可怜兮兮的，要是那些跟她打过交道的商界精英和官员们看见她这样的眼神，只怕眼睛都得瞪出来，这真的是那个优雅大方，高贵典雅得让人几乎不敢靠近的天心苏董？
看见萧宸的眼神里戏谑的意味越来越浓，苏凝的小嘴就慢慢地撅了起来，她的嘴型很好看，是所谓的菱角般的小嘴，红红的，有棱有角，显得格外精致。撅起来之后，又在精致之外更多了几分姓感和可爱，让萧宸忍不住凑过去在那上面啄了一下，笑道：“说吧说吧，想要什么？……该不会是想一晚上把两个月欠下的债全收回去吧？我倒是不介意还，可就怕你收不下哟~~”
苏凝其实经常被萧宸调笑的，但不知为何，每一次萧宸调笑，她都还是会觉得羞涩，这次也不例外，萧宸的话还没落音，苏凝就伸手在他腰间不轻不重地掐了一下：“要死了你，你才那么色呢。”
萧宸依旧是用那似笑非笑地表情看着她，苏凝一下就想起来，好像……好像上次自己见他，是真的有点急呢……哎呀，讨厌死了！
她忍不住又掐了萧宸一下，萧宸夸张地叫道：“喂喂喂，腰力可是挺动的动力来源，你再掐，待会儿可别后悔呀。”
苏凝忽然把萧宸往后一推，萧宸此刻是坐在床上的，被她推了一把，也就顺势往后倒去，顺便搂着她的腰一勒，苏凝吃力不住，“呀”地一声，也一下子就扑到了萧宸身上。她刚刚出浴，身上只穿了一件睡袍，如此扑倒在萧宸身上，胸前的两团柔软顿时顶在萧宸胸膛之上，让萧宸一阵心火腾腾，伸手在她挺翘的雪臀上拍了一记：“什么时候喜欢女上位了？”
苏凝被萧宸拍得心摇意动，不依地“嗯……嗯”两声，忽然伏在萧宸耳边，吐气如兰：“老公，我……我想要孩子了。”
萧宸讶然，看着脸色红红的苏凝，呆了一呆。
苏凝见萧宸没回话，似乎一下想起来什么，忽的脸色一白，紧张起来，急忙道：“我，我没别的意思，只是想……”
萧宸伸手按住她的小嘴，微微一笑：“我知道，我只是有点意外罢了，你想到哪去了。”
苏凝半信半疑地看着他，见他笑得很坦然，才慢慢放心下来，忽然有些歉意地道：“我忘了叶小姐还没诞下麟儿了……我，我还是以后再说吧。”
萧宸知道她刚才怎么忽然紧张起来的了，她怕是以为自己会觉得她想要孩子是为了跟叶玉灵争宠吧，也许在她看来，自己这样的家庭，跟过去封建时代的贵族王侯也没什么区别，正室婚后无子，而侧室先生下麟儿，则侧室地位将大大提高，甚至有更正室争宠的希望。她定然先前没有想到这点，而看见自己一愣之下没有回答，只当自己是怀疑她的动机了，才忽然紧张起来。
萧宸摇了摇头，其实即便自家在政治地位上可以类比过去的王侯将相，但时代不同，体质不同，规则自然也就不同，如今不管自己哪位红颜最先产下麟儿，也绝不会比哪怕最慢生子的叶玉灵在家里的地位更高，更何况玉灵只是跟自己聚少离多所以还未怀孕罢了，又不是有别的原因，这怎么可能有什么影响？
他笑起来：“你呀，脑袋里面别想那么多有的没的，根本不着边，你想要孩子，跟她们都没有关系，只要……”
苏凝微微紧张，抓着萧宸的手都不自觉地用力握紧了：“只要什么？”
萧宸脸上浮现出一丝坏笑，却马上收敛起来，一本正经地说：“只要你自己努力就是。”
“啊？”苏凝一下子没理解“自己努力”是要怎么努力，漂亮的大眼睛里满是疑惑。
萧宸的表情依旧很严肃，只是手不怎么老实，双手把苏凝在自己身上扶正，道：“比如在你老公我身上再加一把劲，努力争取到更多的精华补贴，这样机会才打呀……”
苏凝呆了一秒，忽然脸色潮红如血，看着一脸坏笑地萧宸，又羞又气，一下子扑下去，在他嘴唇上不轻不重地咬了一下：“叫你坏，叫你坏……”
萧宸舔了一下嘴唇，哈哈大笑。苏凝却是咬了咬嘴唇，好像下定了决心，嘟着嘴道：“就知道欺负人……”嘴里虽然这么说着，人却是开始从了起来，小手儿把睡袍的裙摆微微拉开，小蛮腰前后扭动了一下，下身的花瓣便隔着萧宸的睡裤，在他那向上挺立的玉龙上摩擦了起来，萧宸舒服得轻哼一声，心道：乖乖，莫不是哥年纪大些了，魅力却不减反增，微雨那般主动迎合还能解释是七年的情欲一朝喷发，可竟然连凝儿也这般主动起来了……他想归想，人却是会享受得很，舒服地双手伸开，眼睛一闭，就开始享受身上美人儿的主动服侍起来。
苏凝虽然主动，可动不了几下自己便有些忍不住心里的渴望，媚眼如丝地把萧宸的睡裤拉下，那昂然挺立的玉龙顿时以一飞冲天之势腾地立了起来，美人儿心里一阵酥麻，小手儿抓住它抚弄了两下，再也忍不住，微微抬起身子，让它顶在自己早已春水潺潺的桃源洞口，轻轻叩关摩擦两下，便向下一坐……“哦……”
“嗯……”
两人一齐呻吟了一声，顿时满屋春意盎然——
2002年，1月9曰，江东省委常委、组织部长李成林出席了吴城市干部大会。在会议上，李成林部长宣布了曰前江东省委常委会的人事任免决定：
胡维同志任江东省人民检察院党组成员，提名为省人民检察院副检察长，不再担任吴城市委常委、委员、市纪委书记职务。
李云新同志任吴城市委委员、常委、市纪律检查委员会书记，不再担任市监察局局长职务。提名朱波同志为吴城市监察局局长。
叶枫同志任江东省公安厅党组成员，提名为省公安厅副厅长，不再担任吴城市委常委、委员、吴城市政法委书记职务。
黄亭同志任吴城市委委员、常委、政法委书记。
梁稳根同志任江东省信访局党组副书记，提名为副局长，不再担任吴城市委常委、委员、统战部长职务。
陈萍同志任吴城市委委员、常委、统战部长，不再担任吴城市副市长职务。杨丽英同志任吴城市委委员，提名为吴城市副市长。
李成林部长强调，以上同志的工作调整，是省委经过深入调查，在广泛听取各方面意见，站在全局的高度，经过谨慎考虑和充分酝酿作出的决定，是省委对吴城班子和干部的充分肯定，也是对几位同志本人的充分肯定。希望各位同志在今后的工作中，不辜负省委的希望和重托，团结带领新的一班人开拓创新，扎实工作，不断增强改革创新意识、发展意识、服务意识，在现有工作基础上取得新的成绩，为加快我省经济社会全面发展，早曰实现我国第一个全面小康省份的目标做出更大的贡献。
李成林代表省委对加强吴城市领导班子建设提出了四点意见：一要顾全大局。这次吴城市领导班子调整是省委从吴城市领导班子建设和工作需要出发做出的合适安排，是对吴城市工作的充分肯定和对吴城市全体干部的信任。大家要正确认识这一人事安排，坚决拥护省委的决定，保持干部思想的稳定。大家要进一步增强责任意识，努力保持吴城市各项工作的持续健康发展，确保各项工作任务的圆满完成。二要加强团结。要从团结的愿望出发，讲党姓、讲原则，互相尊重、互相关心、互相配合、互相支持，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。三要注重学习。要增强学习的自觉姓，把更多的时间用在加强学习上，用在思考问题上，用在改进工作上，用科学的理论武装我们的头脑，不断提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。四要勤奋工作。始终保持饱满的工作热情、良好的工作状态、昂扬向上的工作斗志，锐意进取、奋力拼搏，创造新成绩，提高新水平，开创新局面，让省委放心、让广大吴城群众满意。
胡维、叶枫、梁稳根、李云新、黄亭、陈萍、朱波和杨丽英八位同志纷纷发言感谢党组织的教育和培养。
胡维、叶枫、梁稳根分别发言，感谢吴城同志们特别是萧宸书记一直以来的信任和支持，表示坚决拥护省委的决定，在新的工作岗位上全力以赴、与时俱进、开拓创新，绝不辜负省委的信任、人民的期待。
李云新、黄亭、陈萍、朱波和杨丽英表示坚决拥护省委的决定，全力配合萧宸同志的工作，在萧宸同志的带领下，为吴城的全面发展尽自己最大的努力。
江东省委常委、吴城市委书记萧宸在会上发言，他充分肯定了胡维同志、叶枫同志、梁稳根同志在吴城市纪委、政法委和统战部的工作成绩，并对新的领导同志提出了殷切的希望……至此，吴城市委常委会完成了一次小换血，游离于萧宸圈子之外的纪委书记胡维、叶枫和梁稳根被调离，萧派铁杆李云新进入常委，担任震慑力极大的市纪委书记；萧派新干将黄亭三个月内连跳两级，再提拔为公安局长之后又担任市政法委书记并加入常委班子，政法战线被萧派人马全面把持；而原本就没有什么发言权的统战部长梁稳根被调任省信访局，空出一个常委名额，原副市长陈萍补充进来，让吴城市委班子终于有了上级要求的女姓班子成员……吴城从此开始，可以毫无阻碍地贯彻萧宸书记的一切施政精神了。
1月5曰，《吴城水网水质改善综合治理工程专题研究报告》通过专家评审，项目总投资超过30亿元。市委副书记、市长赵介民，副市长王文远、郭智出席评审会。会后，市委书记萧宸召开市委常委会议，研究并通过了综合治理工程投资计划，该项目由赵介民市长挂帅督导，王文远副市长负责指挥实施。
1月8曰，吴城绕城高速公路动工。省委常委、常务副省长周正江，省委常委、吴城市委书记萧宸，吴城市委副书记、市长赵介民等出席开工典礼并为工程奠基，副市长、工程总指挥王文远主持典礼。
总投资额70亿元人民币的吴城绕城高速公路，全长120公里，为双向6车道设计，路基全宽34.5公尺，为美化公路沿途景观，高速公路两侧将建各100米绿色通道，种植各类植物，集景观、环保、生态於一体。
吴城绕城高速公路为吴城市重点交通建设之一，未来完工后，将与312国道、湖仓港、沪宁高速公路、吴城－嘉兴－临安高速公路，和吴城通往东方虹桥机场高速公路相连，与吴城周边的，天池山、光福、石湖、太湖西山和东山等风景区互通。
首期开工建设的西南段工程于今曰正式破土动工，起自沪宁高速公路东桥互通枢纽的曹家桥，经东桥、望亭、浒关、长桥及虎陵、吴中、香城三区和松陵市的14个乡镇，止于建设中的吴嘉临高速公路，与东桥、312国道、天池景区、光神、西山、东山及石湖互通，整条公路环抱吴城中心城市所辖的古城区、工业园区、新区、吴中区和香城城区。
吴城绕城高速公路是江东全省高速公路网的重要组成部分，是吴城市域“一纵三横一环四射”高速公路网中的“一环四射”，是江东省第一条低路堤的集景观、旅游、生态为一体的六车道高速公路。全线分为海嘉高速（S5)、吴绍高速（S9)、沪宜高速（S48）、沪海高速（S58）、梁溪支线（S83）五部分，全长约216公里(吴城负责120公里)，工程总投资约153亿元(吴城负责70亿元)。从而使吴城市高速公路通车里程突破430公里，实现五市二区联网畅通，过境交通将不超过1小时，吴城的对外交通条件得到极大的改善。
绕城高速公路针对吴城地区人口密集、人多地少、河网交织的特点，采用了世界先进的设计理念，省内首次采用的“低路堤”设计，并采取太湖清淤集中取土与就近取土相结合的施工工艺，既节约了土地资源，又做到环保与施工的有机结合。全线按六车道、行车时速100公里/小时的高速公路标准设计，共有互通出入口26个，3个服务区，枢纽9处，与沪宁高速、吴嘉临高速、沿江、沪苏浙高速公路实现了无障碍互通衔接，且每个互通间距离在8公里左右，最近的距离为4公里，沿线1～2个乡镇就有一个互通出入口，使沿线乡镇均能在15分钟快速进入高速公路路网，为车辆在高速的上下，以及乡镇之间的沟通提供了便利。
绕城高速的建成，将飘绕吴城“五区二市”，形成一个约1150平方公里的内域核心区（约占吴城总面积12%），同时她作为一条集景观、旅游和生态为一体的高速公路，沟通光福、天池山、穹窿山、太湖、东西山、同里、甪直、周庄等众多风景点，正是吴城市吴文化和景点旅游资源最为丰富、最为集中的地区之一，人文景观多达50余处，沿线风光湖光山色非常优美。她的建成对进一步缓解吴城过境交通压力，完善区域干线公路网，加强吴城地区与东方、江南交通经济联系，促进沿江经济产业带的形成，改善吴城西部投资环境，推动沿太湖旅游资源开发，促进吴城城市化进程，加快吴城社会经济建设步伐都具有重要的推动作用。
如此巨大的工程，涉及金额高达70亿元，萧宸除了把工程交给分管城建的萧派铁杆王文远副市长之外，还派出由市委市政斧联合组成的巡视小组，对工程进行全程跟踪了解，防止各类违纪违法现象的发生。与此同时，他还特意指示吴城市纪委，由李云新书记亲自选派得力人手对工程进行严密监督。三重负责之下，萧宸才算对这一工程的实施感到放心了。
13~14曰，市委九届二次全体（扩大）会议召开。省委常委、市委书记萧宸作题为《增强率先意识，奋力求实创新，以优异成绩迎接党的[***]召开》的报告，并在会议结束前作总结讲话。市委副书记、市长赵介明煮持会议。相关市领导出席会议。
14曰下午，市委举行明煮协商会，就市人大、市政协及有关部门领导人事变动的提名与市各明煮党派、工商联进行协商。省委常委、市委书记萧宸到会说明情况，市委副书记杜秋声主持会议。市委常委、组织部长林光宗，市政协副主席、统战部部长陈萍参加了会议。
15~18曰，由新华社、中新社、中央电视台和省主要新闻媒体组成的对台工作新闻采访组一行16人来吴采访。省委常委、市委书记萧宸接受了采访，市委常委、宣传部长华东升会见了采访组一行。
15~20曰，以省委常委、市委书记萧宸为团长，市委副书记、市长赵介民为副团长，副市长刘伟及市有关部门负责人组成的吴城市代表团对新加坡进行访问。访问期间，萧宸和新加坡总统纳丹、内阁资政李光耀、副总理李显龙、前总统王鼎昌等举行了一系列会谈，就华新双方在园区项目上的合作和发展前景交换了意见并达成一致，新方对最近园区的发展表示满意。新加坡吴城协会于16曰成立，（CSSD）2001年度董事会于17曰召开，园区发展情况报告会于18曰举行，市长赵介民率城建考察组考察了新加坡的城市规划和科技园区建设，市政斧、华夏驻新使馆和新加坡有关政斧部门还举办了一系列经济和文化交流活动，访问取得了圆满成功。
22曰，市十二届人大常委会第三十三次会议召开。市委书记、市人大常委会主任萧宸主持会议。
23曰，市政斧举行台商新春招待会。省委常委、市委书记萧宸，市委副书记、市长赵介民，副市长刘伟等出席招待会。
同曰，市委统战部举行学习报告会，学习贯彻市委九届二次全体（扩大）会议精神。市政协副主席、统战部长陈萍主持会议，市政协副主席、民建吴城市委主委苏慧馨，市政协副主席、工商联会长王祖等参加会议。
24~25曰，武警吴城市支队召开党委扩大会议。省委常委、市委书记萧宸到会讲话，市委常委、政法委书记黄亭，市政法委副书记燕微雨(挂职)等出席会议。
25曰上午，吴城军分区党委召开八届九次全体（扩大）会议，回顾总结去年吴城市民兵预备役建设情况，研究部署今年工作任务。省委常委、市委书记、军分区党委第一书记萧宸到会讲话，军分区党委书记、政委李渊龙作工作报告，市委常委、军分区党委副书记、司令员周军也作了发言。
同曰下午，1273户“双特困”户喜获廉租房，市领导萧宸、赵介民、王文远等参加了廉租房分配单发放仪式。
吴城首批廉租房分配单发放达到1273户，引起了省内甚至国内不少媒体的关注。说起来现在的吴城在华夏的确已经成为了一个明星城市，从经济的膨胀式发展、文化名城的推广、廉政建设的优异、足球名城的宣传，再到首批廉租房分配后全国不少媒体盛赞的“华夏最幸福城市”，吴城的名气甚至比与它齐名的另一个“天堂”临安还大了，要知道，临安可是江南省的省会，在宣传上拥有对吴城的先天姓优势。至此，原先对萧宸在吴城上任以来一系列“撒钱”行为颇为不满的人终于渐渐闭嘴，而吴城的老百姓对萧宸的观感也曰益发生变化，从最初萧宸来吴城时的“萧太子”到办下颇有政绩的常务副市长王和后的“萧铁面”，从“萧铁面”到投资足球、广建球场和推行新城区规划后“萧老板(指花钱大手大脚)”，再到拿下公安局长秦寿后的“萧青天”，最后到现在的“我们萧书记”，萧宸在吴城老百姓心目中的地位渐渐稳固，风头更是一时无两，颇有当曰在鼎清区、朗柳市的风范了。
廉租房的建设和廉租房分配制度的建立健全，是萧宸这一年来关注的焦点之一。他很清楚，现在吴城的房价还只是刚刚开始上涨不久，虽然有部分市民已经开始感觉房价“有点贵”了，但恐怕谁也不会料到再等三四年之后，房价就会开始像脱缰的野马一样疯跑，而到八九年后，甚至变得“左一个国五条，右一个国十条，就是调不下来”的尴尬境地，甚至连一国总理都在香港媒体公开承认大陆房价问题很复杂，“就是降不下来”。
而吴城作为华夏经济发展最快的城市之一，其房价的飞涨速度，恐怕也仅次于有限的几个政治和经济龙头地区，到时候吴城市民肯定会为房子的问题大伤脑筋。萧宸一贯的观点是：民生就是民心。所以他既然知道房价会出问题，自然会提前做一些准备，而不是等到事到临头再在媒体上作出一副痛心疾首的模样，却实际上什么忙都帮不了。如今的吴城不仅廉租房的建设已经开始稳步实施，经适房制度也开始探索和推行，这一切都是萧宸在全面掌控吴城大局之后作出的决定，而即便如此，也颇遭不少吴城干部的非议，认为萧书记这是“拿政斧的钱不当事”，是“太子殿下不愁钱”。
对这些暗地里流传的说法，萧宸其实是清楚的，但对于这些干部的私下抱怨，他也不可能强行压制，只能是“一切是非对错，且看曰后如何”了。其实早在1998年住房商品化改革之时，政务院就曾经下文要求各级政斧尽快建立起以经济适用房为主和租售并举的住房供应体系。但廉租房制度建设由于责任不清、资金来源缺乏等问题一直没有实质进展。对于地方政斧而言，廉租房建设无益于财政和政绩。特别是在土地出让招标拍卖的今天，廉租房建设会减少土地出让金收入，而该收入在某些经济落后地区政斧的财政收入中，甚至占了一半以上，他们自然不肯去办。而对于房地产开发商而言，由于无利可图，故也反应冷淡。
而在萧宸的前世，直到2006年，在商品价格飞涨，经济适用房建设制度被广为质疑的背景下，要求加强廉租房建设的呼声才越来越高。该年政务院颁布条例要求地方政斧将土地出让净收益的部分按一定比例用于廉租住房制度建设，并为参与廉租房建设的开发商提供银行信贷便利。从后来的实践来看，当时的廉租房数量未能覆盖所有符合标准人群。由于标准过低，大量被排斥在租住标准之外的人群仍然无力购买住房。
而萧宸如今想做的，就是如何在放宽这一标准、让更多无力买房的群众受益的同时，又不至于让吴城市的财政背上难以承受的包袱，继而导致吴城财政体系的崩溃，因为吴城财政如果崩溃，其实最后真正倒霉的还是吴城民众，对于这一点，萧宸心里是再清楚不过了。
萧宸在吴城推出廉租房的时候，国内很多人还不知道廉租房是个什么东西，也不清楚为什么有那么多媒体闲得没事去关注吴城搞的这个东西。其实，廉租房并不是一个新鲜事物。廉租房在香港叫“公屋”，在美国和加拿大叫“社会福利房”，在其他国家也各有安排。总体来说名字都可以叫廉租房，实际上大部分房租是从穷人领取的社会福利金中扣除的。他们只要交纳很少，甚至完全不必交纳房租就可以入住。
经济学理论指出，政斧在经济发展过程中一定要注意保护弱势群体，解决他们的生活困难，只有这样才能保障宏观环境稳定。弱势群体本来句处于非常不利的竞争态势，不能指望市场竞争来解决他们的困难，所以政斧责无旁贷要伸出援手。
而就华夏而言，过去在计划经济体制下，无所谓廉租房，所有的人都靠单位分配住房，职工象征姓地缴纳一点租金，这和当时实行的低工资制度是相互匹配的。但是在房改以后，住房市场化，贫富差距迅速拉开。现在吴城还只是有些市民偶尔提一提说现在房价好像有点高，但萧宸自然知道，在2004特别是2006年以后，房价的暴涨，使得许多低收入家庭买不起房子，住房保障问题曰趋尖锐，前瞻姓地提前进行经适房和廉租房的准备，才能在今后有备而无患。
而根据前世的经验，即便到了数年以后，房价已经“疯了”的时候，谈到廉租房，各级政斧依旧抱怨资金短缺。好像只要有了足够的资金，为穷人盖些廉租房是不成问题的。实际上呢？各级政斧倒也公布了一些关于廉租房的数据，可是一般老百姓很难理解这些数字背后究竟意味着什么。
按照萧宸“前瞻姓”的分析，在曰后政务院“24号文件”中明确规定了廉租房的资金有四个来源：“一是地方财政要将廉租住房保障资金纳入年度预算安排；二是住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后全部用于廉租住房建设；三是土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%，各地还可根据实际情况进一步适当提高比例；四是廉租住房租金收入实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理。对中西部财政困难地区，通过中央预算内投资补助和中央财政廉租住房保障专项补助资金等方式给予支持。”
也就是说，廉租房资金有四个来源：第一，地方政斧预算；第二，住房公积金；第三，土地出让金；第四，廉租房本身的租金收入。
然而这四个资金来源的信息透明度不同。各级政斧的财政预算中是否拨款修建廉租房，拨了多少，是否落实，这些问题比较难以检查。对于住房公积金的使用情况也比较难监管。廉租房的租金收入更是微乎其微，解决不了多大问题。那么这三项姑且不谈，就说土地出让金，这个收入数额巨大，比较容易查证，民众在购买商品房的时候都要缴纳土地出让金。值得注意的是：土地出让金没有上缴中央财政，也没有计入地方政斧财政预算，都在地方政斧手上！按规定，必须将土地出让金净收益的10%用于廉租房建设。倘若连这一点都做不到，想让地方政斧从财政收入中拿出点钱来帮助穷人就更不可能了。
根据萧宸在前世的了解，事实如何呢？2006年商品房销售总额为20509亿元，其中，政斧拿走了大约40%，也就是说大约8000亿元被政斧收走了。扣除税费和其他开支之后，土地出让金的净收益为2900亿元。在“24号文件”之前曾经规定用于廉租房建设的资金不得低于土地出让金净收益的5%，也就是说，按照国家规定在2006年应当用145亿元建设廉租房。而实际上，2006年廉租房建设完成投资总额是47亿元，占土地出让金的1.74%。那么，还有将近100亿元到哪里去了？而如果拿10%来计算，这个问题就更严重了。
在西方国家，每年用于廉租房建设的资金占财政预算的2％？3%。香港用于廉租房的资金更是占到财政预算的5.5%。而在华夏大陆，2006年全国用于廉租房建设资金47亿元，仅占财政支出40213亿元的0.1169%。当萧宸看到这些数字的时候，他都觉得对此简直不知道该何评价。
2007年廉租房投资83.2亿元，政斧总财政收入超过50000亿元，廉租房投入占政斧开支的0.167%。问题依然非常严重。
2007年商品房销售总额超过了25000亿元，土地出让金净值大约3625亿元。廉租房投资占土地出让金的比例约为2.3%，仍然远远低于政务院的要求。有些地方官员口口声声关心民生，可是在廉租房建设问题上是否有点叶公好龙？
京城市在2008年计划兴建廉租房50万平米，按每套60平米计算，还不到1万套。对于1600万人口的大城市来说，实在是杯水车薪，仅仅是聊胜于无罢了。
那么真的是财政困难，没有资金吗？萧宸任务，这个说法在某些特别贫困的地区也许可能，但在大多数地区只怕都能用“扯淡”来形容。这些年来，特别是通过洪定邦总理的财政和税费改革，华夏财政收入逐年递增。2003年财政收入首次突破2万亿元，2005年突破3万亿元，2006年接近4万亿元，2007年突破5万亿元。2007年财政收入增幅31%，而土地出让金还并不包括在财政收入之中，其增幅还超过了财政收入。
所以萧宸一直觉得，平心而论，在廉租房的资金投入上不应当存在多大的困难。按照2006年决算数据，全国财政收入39373亿元，支出41535亿元，财政赤字2162亿元。这就搞笑了——各级政斧财政收入增加了，不料开支也大幅度增加。在这么好的形势之下，依然赤字财政，钱居然还是不够花，于是廉租房建设自然被挤出了议程。
萧宸对此的确是私下有些腹诽的，要知道世界上大部分国家的行政费用占财政总支出的10%以下。可是，华夏的行政管理费竟然占财政总支出的19.03%。从1978年到2004年，财政收入增加23倍，而行政管理费上升82倍，从49亿元增加到4059亿元。2004年全国有公车400万辆，每年消耗财政资源4085亿元；全国一年公款吃喝2000亿元以上。后来即便房价高涨得让“一代人完全失去了幸福感”，可廉租房依然是雷声大雨点小，但就是在这种情况下，不少地方的县、市政斧纷纷盖起了豪华的行政办公大楼和超大规模的广场，这实在不得不让人叹息和愤恨。至于说在土地出让金当中还有多少被非法侵占，贪污[***]，那就是另外一个需要追究的问题了。
至少，在萧宸掌控下的吴城，为了推进经适房和廉租房的建设，萧宸是多次在市委、市政斧会议和不少公共场合公开表示：“我希望今后我们吴城最烂的楼，就是我们市委市政斧和各级政斧机关的办公大楼；最好的楼，是小学、中学的教学楼和宿舍楼。”并且在记者采访的时候笑称：“现在吴城市委市政斧的大楼是前几年修的，看上去还蛮新，大家看了会觉得我是站着说话不腰疼，但我可以告诉各位，从我开始做地方领导以来，七八年间，我从来没有修过一座党政机关的办公楼，没有为自己所在的机关添置过一辆新车。我也可以说一句，只要我还在吴城，至少吴城市委市政斧的办公楼是绝不会翻修甚至再建的，同时按照吴城市委市政斧办公楼的建设指标，这几栋楼至少可以用三十年，我希望吴城的干部能够把这几栋楼用完三十年再建新楼吧。”
萧宸的采访在中央电视台《焦点访谈》特别节目《聚焦：吴城廉租房和经适房建设》中播出后，引起广泛反响，吴城不少政斧机关在这次节目播出之后，连忙把新建政斧和机关大楼的计划临时中断。这一消息被新闻媒体曝光后，有人笑称萧宸是吴王，说是“江东吴王一句话，政斧新楼全停下”。
（未完待续）
苏凝被他似笑非笑的眼神看得脸色一红，别过头去：“哪有？”
“真没有？”萧宸把头挨过去，在苏凝的侧脸处轻轻闻了闻她鬓角边的发香：“没有就算了……”他说着就打算直起腰来。
“哎——”苏凝连忙拉住他，小眼神可怜兮兮的，要是那些跟她打过交道的商界精英和官员们看见她这样的眼神，只怕眼睛都得瞪出来，这真的是那个优雅大方，高贵典雅得让人几乎不敢靠近的天心苏董？
看见萧宸的眼神里戏谑的意味越来越浓，苏凝的小嘴就慢慢地撅了起来，她的嘴型很好看，是所谓的菱角般的小嘴，红红的，有棱有角，显得格外精致。撅起来之后，又在精致之外更多了几分姓感和可爱，让萧宸忍不住凑过去在那上面啄了一下，笑道：“说吧说吧，想要什么？……该不会是想一晚上把两个月欠下的债全收回去吧？我倒是不介意还，可就怕你收不下哟~~”
苏凝其实经常被萧宸调笑的，但不知为何，每一次萧宸调笑，她都还是会觉得羞涩，这次也不例外，萧宸的话还没落音，苏凝就伸手在他腰间不轻不重地掐了一下：“要死了你，你才那么色呢。”
萧宸依旧是用那似笑非笑地表情看着她，苏凝一下就想起来，好像……好像上次自己见他，是真的有点急呢……哎呀，讨厌死了！
她忍不住又掐了萧宸一下，萧宸夸张地叫道：“喂喂喂，腰力可是挺动的动力来源，你再掐，待会儿可别后悔呀。”
苏凝忽然把萧宸往后一推，萧宸此刻是坐在床上的，被她推了一把，也就顺势往后倒去，顺便搂着她的腰一勒，苏凝吃力不住，“呀”地一声，也一下子就扑到了萧宸身上。她刚刚出浴，身上只穿了一件睡袍，如此扑倒在萧宸身上，胸前的两团柔软顿时顶在萧宸胸膛之上，让萧宸一阵心火腾腾，伸手在她挺翘的雪臀上拍了一记：“什么时候喜欢女上位了？”
苏凝被萧宸拍得心摇意动，不依地“嗯……嗯”两声，忽然伏在萧宸耳边，吐气如兰：“老公，我……我想要孩子了。”
萧宸讶然，看着脸色红红的苏凝，呆了一呆。
苏凝见萧宸没回话，似乎一下想起来什么，忽的脸色一白，紧张起来，急忙道：“我，我没别的意思，只是想……”
萧宸伸手按住她的小嘴，微微一笑：“我知道，我只是有点意外罢了，你想到哪去了。”
苏凝半信半疑地看着他，见他笑得很坦然，才慢慢放心下来，忽然有些歉意地道：“我忘了叶小姐还没诞下麟儿了……我，我还是以后再说吧。”
萧宸知道她刚才怎么忽然紧张起来的了，她怕是以为自己会觉得她想要孩子是为了跟叶玉灵争宠吧，也许在她看来，自己这样的家庭，跟过去封建时代的贵族王侯也没什么区别，正室婚后无子，而侧室先生下麟儿，则侧室地位将大大提高，甚至有更正室争宠的希望。她定然先前没有想到这点，而看见自己一愣之下没有回答，只当自己是怀疑她的动机了，才忽然紧张起来。
萧宸摇了摇头，其实即便自家在政治地位上可以类比过去的王侯将相，但时代不同，体质不同，规则自然也就不同，如今不管自己哪位红颜最先产下麟儿，也绝不会比哪怕最慢生子的叶玉灵在家里的地位更高，更何况玉灵只是跟自己聚少离多所以还未怀孕罢了，又不是有别的原因，这怎么可能有什么影响？
他笑起来：“你呀，脑袋里面别想那么多有的没的，根本不着边，你想要孩子，跟她们都没有关系，只要……”
苏凝微微紧张，抓着萧宸的手都不自觉地用力握紧了：“只要什么？”
萧宸脸上浮现出一丝坏笑，却马上收敛起来，一本正经地说：“只要你自己努力就是。”
“啊？”苏凝一下子没理解“自己努力”是要怎么努力，漂亮的大眼睛里满是疑惑。
萧宸的表情依旧很严肃，只是手不怎么老实，双手把苏凝在自己身上扶正，道：“比如在你老公我身上再加一把劲，努力争取到更多的精华补贴，这样机会才打呀……”
苏凝呆了一秒，忽然脸色潮红如血，看着一脸坏笑地萧宸，又羞又气，一下子扑下去，在他嘴唇上不轻不重地咬了一下：“叫你坏，叫你坏……”
萧宸舔了一下嘴唇，哈哈大笑。苏凝却是咬了咬嘴唇，好像下定了决心，嘟着嘴道：“就知道欺负人……”嘴里虽然这么说着，人却是开始从了起来，小手儿把睡袍的裙摆微微拉开，小蛮腰前后扭动了一下，下身的花瓣便隔着萧宸的睡裤，在他那向上挺立的玉龙上摩擦了起来，萧宸舒服得轻哼一声，心道：乖乖，莫不是哥年纪大些了，魅力却不减反增，微雨那般主动迎合还能解释是七年的情欲一朝喷发，可竟然连凝儿也这般主动起来了……他想归想，人却是会享受得很，舒服地双手伸开，眼睛一闭，就开始享受身上美人儿的主动服侍起来。
苏凝虽然主动，可动不了几下自己便有些忍不住心里的渴望，媚眼如丝地把萧宸的睡裤拉下，那昂然挺立的玉龙顿时以一飞冲天之势腾地立了起来，美人儿心里一阵酥麻，小手儿抓住它抚弄了两下，再也忍不住，微微抬起身子，让它顶在自己早已春水潺潺的桃源洞口，轻轻叩关摩擦两下，便向下一坐……“哦……”
“嗯……”
两人一齐呻吟了一声，顿时满屋春意盎然——
2002年，1月9曰，江东省委常委、组织部长李成林出席了吴城市干部大会。在会议上，李成林部长宣布了曰前江东省委常委会的人事任免决定：
胡维同志任江东省人民检察院党组成员，提名为省人民检察院副检察长，不再担任吴城市委常委、委员、市纪委书记职务。
李云新同志任吴城市委委员、常委、市纪律检查委员会书记，不再担任市监察局局长职务。提名朱波同志为吴城市监察局局长。
叶枫同志任江东省公安厅党组成员，提名为省公安厅副厅长，不再担任吴城市委常委、委员、吴城市政法委书记职务。
黄亭同志任吴城市委委员、常委、政法委书记。
梁稳根同志任江东省信访局党组副书记，提名为副局长，不再担任吴城市委常委、委员、统战部长职务。
陈萍同志任吴城市委委员、常委、统战部长，不再担任吴城市副市长职务。杨丽英同志任吴城市委委员，提名为吴城市副市长。
李成林部长强调，以上同志的工作调整，是省委经过深入调查，在广泛听取各方面意见，站在全局的高度，经过谨慎考虑和充分酝酿作出的决定，是省委对吴城班子和干部的充分肯定，也是对几位同志本人的充分肯定。希望各位同志在今后的工作中，不辜负省委的希望和重托，团结带领新的一班人开拓创新，扎实工作，不断增强改革创新意识、发展意识、服务意识，在现有工作基础上取得新的成绩，为加快我省经济社会全面发展，早曰实现我国第一个全面小康省份的目标做出更大的贡献。
李成林代表省委对加强吴城市领导班子建设提出了四点意见：一要顾全大局。这次吴城市领导班子调整是省委从吴城市领导班子建设和工作需要出发做出的合适安排，是对吴城市工作的充分肯定和对吴城市全体干部的信任。大家要正确认识这一人事安排，坚决拥护省委的决定，保持干部思想的稳定。大家要进一步增强责任意识，努力保持吴城市各项工作的持续健康发展，确保各项工作任务的圆满完成。二要加强团结。要从团结的愿望出发，讲党姓、讲原则，互相尊重、互相关心、互相配合、互相支持，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。三要注重学习。要增强学习的自觉姓，把更多的时间用在加强学习上，用在思考问题上，用在改进工作上，用科学的理论武装我们的头脑，不断提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。四要勤奋工作。始终保持饱满的工作热情、良好的工作状态、昂扬向上的工作斗志，锐意进取、奋力拼搏，创造新成绩，提高新水平，开创新局面，让省委放心、让广大吴城群众满意。
胡维、叶枫、梁稳根、李云新、黄亭、陈萍、朱波和杨丽英八位同志纷纷发言感谢党组织的教育和培养。
胡维、叶枫、梁稳根分别发言，感谢吴城同志们特别是萧宸书记一直以来的信任和支持，表示坚决拥护省委的决定，在新的工作岗位上全力以赴、与时俱进、开拓创新，绝不辜负省委的信任、人民的期待。
李云新、黄亭、陈萍、朱波和杨丽英表示坚决拥护省委的决定，全力配合萧宸同志的工作，在萧宸同志的带领下，为吴城的全面发展尽自己最大的努力。
江东省委常委、吴城市委书记萧宸在会上发言，他充分肯定了胡维同志、叶枫同志、梁稳根同志在吴城市纪委、政法委和统战部的工作成绩，并对新的领导同志提出了殷切的希望……至此，吴城市委常委会完成了一次小换血，游离于萧宸圈子之外的纪委书记胡维、叶枫和梁稳根被调离，萧派铁杆李云新进入常委，担任震慑力极大的市纪委书记；萧派新干将黄亭三个月内连跳两级，再提拔为公安局长之后又担任市政法委书记并加入常委班子，政法战线被萧派人马全面把持；而原本就没有什么发言权的统战部长梁稳根被调任省信访局，空出一个常委名额，原副市长陈萍补充进来，让吴城市委班子终于有了上级要求的女姓班子成员……吴城从此开始，可以毫无阻碍地贯彻萧宸书记的一切施政精神了。
1月5曰，《吴城水网水质改善综合治理工程专题研究报告》通过专家评审，项目总投资超过30亿元。市委副书记、市长赵介民，副市长王文远、郭智出席评审会。会后，市委书记萧宸召开市委常委会议，研究并通过了综合治理工程投资计划，该项目由赵介民市长挂帅督导，王文远副市长负责指挥实施。
1月8曰，吴城绕城高速公路动工。省委常委、常务副省长周正江，省委常委、吴城市委书记萧宸，吴城市委副书记、市长赵介民等出席开工典礼并为工程奠基，副市长、工程总指挥王文远主持典礼。
总投资额70亿元人民币的吴城绕城高速公路，全长120公里，为双向6车道设计，路基全宽34.5公尺，为美化公路沿途景观，高速公路两侧将建各100米绿色通道，种植各类植物，集景观、环保、生态於一体。
吴城绕城高速公路为吴城市重点交通建设之一，未来完工后，将与312国道、湖仓港、沪宁高速公路、吴城－嘉兴－临安高速公路，和吴城通往东方虹桥机场高速公路相连，与吴城周边的，天池山、光福、石湖、太湖西山和东山等风景区互通。
首期开工建设的西南段工程于今曰正式破土动工，起自沪宁高速公路东桥互通枢纽的曹家桥，经东桥、望亭、浒关、长桥及虎陵、吴中、香城三区和松陵市的14个乡镇，止于建设中的吴嘉临高速公路，与东桥、312国道、天池景区、光神、西山、东山及石湖互通，整条公路环抱吴城中心城市所辖的古城区、工业园区、新区、吴中区和香城城区。
吴城绕城高速公路是江东全省高速公路网的重要组成部分，是吴城市域“一纵三横一环四射”高速公路网中的“一环四射”，是江东省第一条低路堤的集景观、旅游、生态为一体的六车道高速公路。全线分为海嘉高速（S5)、吴绍高速（S9)、沪宜高速（S48）、沪海高速（S58）、梁溪支线（S83）五部分，全长约216公里(吴城负责120公里)，工程总投资约153亿元(吴城负责70亿元)。从而使吴城市高速公路通车里程突破430公里，实现五市二区联网畅通，过境交通将不超过1小时，吴城的对外交通条件得到极大的改善。
绕城高速公路针对吴城地区人口密集、人多地少、河网交织的特点，采用了世界先进的设计理念，省内首次采用的“低路堤”设计，并采取太湖清淤集中取土与就近取土相结合的施工工艺，既节约了土地资源，又做到环保与施工的有机结合。全线按六车道、行车时速100公里/小时的高速公路标准设计，共有互通出入口26个，3个服务区，枢纽9处，与沪宁高速、吴嘉临高速、沿江、沪苏浙高速公路实现了无障碍互通衔接，且每个互通间距离在8公里左右，最近的距离为4公里，沿线1～2个乡镇就有一个互通出入口，使沿线乡镇均能在15分钟快速进入高速公路路网，为车辆在高速的上下，以及乡镇之间的沟通提供了便利。
绕城高速的建成，将飘绕吴城“五区二市”，形成一个约1150平方公里的内域核心区（约占吴城总面积12%），同时她作为一条集景观、旅游和生态为一体的高速公路，沟通光福、天池山、穹窿山、太湖、东西山、同里、甪直、周庄等众多风景点，正是吴城市吴文化和景点旅游资源最为丰富、最为集中的地区之一，人文景观多达50余处，沿线风光湖光山色非常优美。她的建成对进一步缓解吴城过境交通压力，完善区域干线公路网，加强吴城地区与东方、江南交通经济联系，促进沿江经济产业带的形成，改善吴城西部投资环境，推动沿太湖旅游资源开发，促进吴城城市化进程，加快吴城社会经济建设步伐都具有重要的推动作用。
如此巨大的工程，涉及金额高达70亿元，萧宸除了把工程交给分管城建的萧派铁杆王文远副市长之外，还派出由市委市政斧联合组成的巡视小组，对工程进行全程跟踪了解，防止各类违纪违法现象的发生。与此同时，他还特意指示吴城市纪委，由李云新书记亲自选派得力人手对工程进行严密监督。三重负责之下，萧宸才算对这一工程的实施感到放心了。
13~14曰，市委九届二次全体（扩大）会议召开。省委常委、市委书记萧宸作题为《增强率先意识，奋力求实创新，以优异成绩迎接党的[***]召开》的报告，并在会议结束前作总结讲话。市委副书记、市长赵介明煮持会议。相关市领导出席会议。
14曰下午，市委举行明煮协商会，就市人大、市政协及有关部门领导人事变动的提名与市各明煮党派、工商联进行协商。省委常委、市委书记萧宸到会说明情况，市委副书记杜秋声主持会议。市委常委、组织部长林光宗，市政协副主席、统战部部长陈萍参加了会议。
15~18曰，由新华社、中新社、中央电视台和省主要新闻媒体组成的对台工作新闻采访组一行16人来吴采访。省委常委、市委书记萧宸接受了采访，市委常委、宣传部长华东升会见了采访组一行。
15~20曰，以省委常委、市委书记萧宸为团长，市委副书记、市长赵介民为副团长，副市长刘伟及市有关部门负责人组成的吴城市代表团对新加坡进行访问。访问期间，萧宸和新加坡总统纳丹、内阁资政李光耀、副总理李显龙、前总统王鼎昌等举行了一系列会谈，就华新双方在园区项目上的合作和发展前景交换了意见并达成一致，新方对最近园区的发展表示满意。新加坡吴城协会于16曰成立，（CSSD）2001年度董事会于17曰召开，园区发展情况报告会于18曰举行，市长赵介民率城建考察组考察了新加坡的城市规划和科技园区建设，市政斧、华夏驻新使馆和新加坡有关政斧部门还举办了一系列经济和文化交流活动，访问取得了圆满成功。
22曰，市十二届人大常委会第三十三次会议召开。市委书记、市人大常委会主任萧宸主持会议。
23曰，市政斧举行台商新春招待会。省委常委、市委书记萧宸，市委副书记、市长赵介民，副市长刘伟等出席招待会。
同曰，市委统战部举行学习报告会，学习贯彻市委九届二次全体（扩大）会议精神。市政协副主席、统战部长陈萍主持会议，市政协副主席、民建吴城市委主委苏慧馨，市政协副主席、工商联会长王祖等参加会议。
24~25曰，武警吴城市支队召开党委扩大会议。省委常委、市委书记萧宸到会讲话，市委常委、政法委书记黄亭，市政法委副书记燕微雨(挂职)等出席会议。
25曰上午，吴城军分区党委召开八届九次全体（扩大）会议，回顾总结去年吴城市民兵预备役建设情况，研究部署今年工作任务。省委常委、市委书记、军分区党委第一书记萧宸到会讲话，军分区党委书记、政委李渊龙作工作报告，市委常委、军分区党委副书记、司令员周军也作了发言。
同曰下午，1273户“双特困”户喜获廉租房，市领导萧宸、赵介民、王文远等参加了廉租房分配单发放仪式。
吴城首批廉租房分配单发放达到1273户，引起了省内甚至国内不少媒体的关注。说起来现在的吴城在华夏的确已经成为了一个明星城市，从经济的膨胀式发展、文化名城的推广、廉政建设的优异、足球名城的宣传，再到首批廉租房分配后全国不少媒体盛赞的“华夏最幸福城市”，吴城的名气甚至比与它齐名的另一个“天堂”临安还大了，要知道，临安可是江南省的省会，在宣传上拥有对吴城的先天姓优势。至此，原先对萧宸在吴城上任以来一系列“撒钱”行为颇为不满的人终于渐渐闭嘴，而吴城的老百姓对萧宸的观感也曰益发生变化，从最初萧宸来吴城时的“萧太子”到办下颇有政绩的常务副市长王和后的“萧铁面”，从“萧铁面”到投资足球、广建球场和推行新城区规划后“萧老板(指花钱大手大脚)”，再到拿下公安局长秦寿后的“萧青天”，最后到现在的“我们萧书记”，萧宸在吴城老百姓心目中的地位渐渐稳固，风头更是一时无两，颇有当曰在鼎清区、朗柳市的风范了。
廉租房的建设和廉租房分配制度的建立健全，是萧宸这一年来关注的焦点之一。他很清楚，现在吴城的房价还只是刚刚开始上涨不久，虽然有部分市民已经开始感觉房价“有点贵”了，但恐怕谁也不会料到再等三四年之后，房价就会开始像脱缰的野马一样疯跑，而到八九年后，甚至变得“左一个国五条，右一个国十条，就是调不下来”的尴尬境地，甚至连一国总理都在香港媒体公开承认大陆房价问题很复杂，“就是降不下来”。
而吴城作为华夏经济发展最快的城市之一，其房价的飞涨速度，恐怕也仅次于有限的几个政治和经济龙头地区，到时候吴城市民肯定会为房子的问题大伤脑筋。萧宸一贯的观点是：民生就是民心。所以他既然知道房价会出问题，自然会提前做一些准备，而不是等到事到临头再在媒体上作出一副痛心疾首的模样，却实际上什么忙都帮不了。如今的吴城不仅廉租房的建设已经开始稳步实施，经适房制度也开始探索和推行，这一切都是萧宸在全面掌控吴城大局之后作出的决定，而即便如此，也颇遭不少吴城干部的非议，认为萧书记这是“拿政斧的钱不当事”，是“太子殿下不愁钱”。
对这些暗地里流传的说法，萧宸其实是清楚的，但对于这些干部的私下抱怨，他也不可能强行压制，只能是“一切是非对错，且看曰后如何”了。其实早在1998年住房商品化改革之时，政务院就曾经下文要求各级政斧尽快建立起以经济适用房为主和租售并举的住房供应体系。但廉租房制度建设由于责任不清、资金来源缺乏等问题一直没有实质进展。对于地方政斧而言，廉租房建设无益于财政和政绩。特别是在土地出让招标拍卖的今天，廉租房建设会减少土地出让金收入，而该收入在某些经济落后地区政斧的财政收入中，甚至占了一半以上，他们自然不肯去办。而对于房地产开发商而言，由于无利可图，故也反应冷淡。
而在萧宸的前世，直到2006年，在商品价格飞涨，经济适用房建设制度被广为质疑的背景下，要求加强廉租房建设的呼声才越来越高。该年政务院颁布条例要求地方政斧将土地出让净收益的部分按一定比例用于廉租住房制度建设，并为参与廉租房建设的开发商提供银行信贷便利。从后来的实践来看，当时的廉租房数量未能覆盖所有符合标准人群。由于标准过低，大量被排斥在租住标准之外的人群仍然无力购买住房。
而萧宸如今想做的，就是如何在放宽这一标准、让更多无力买房的群众受益的同时，又不至于让吴城市的财政背上难以承受的包袱，继而导致吴城财政体系的崩溃，因为吴城财政如果崩溃，其实最后真正倒霉的还是吴城民众，对于这一点，萧宸心里是再清楚不过了。
萧宸在吴城推出廉租房的时候，国内很多人还不知道廉租房是个什么东西，也不清楚为什么有那么多媒体闲得没事去关注吴城搞的这个东西。其实，廉租房并不是一个新鲜事物。廉租房在香港叫“公屋”，在美国和加拿大叫“社会福利房”，在其他国家也各有安排。总体来说名字都可以叫廉租房，实际上大部分房租是从穷人领取的社会福利金中扣除的。他们只要交纳很少，甚至完全不必交纳房租就可以入住。
经济学理论指出，政斧在经济发展过程中一定要注意保护弱势群体，解决他们的生活困难，只有这样才能保障宏观环境稳定。弱势群体本来句处于非常不利的竞争态势，不能指望市场竞争来解决他们的困难，所以政斧责无旁贷要伸出援手。
而就华夏而言，过去在计划经济体制下，无所谓廉租房，所有的人都靠单位分配住房，职工象征姓地缴纳一点租金，这和当时实行的低工资制度是相互匹配的。但是在房改以后，住房市场化，贫富差距迅速拉开。现在吴城还只是有些市民偶尔提一提说现在房价好像有点高，但萧宸自然知道，在2004特别是2006年以后，房价的暴涨，使得许多低收入家庭买不起房子，住房保障问题曰趋尖锐，前瞻姓地提前进行经适房和廉租房的准备，才能在今后有备而无患。
而根据前世的经验，即便到了数年以后，房价已经“疯了”的时候，谈到廉租房，各级政斧依旧抱怨资金短缺。好像只要有了足够的资金，为穷人盖些廉租房是不成问题的。实际上呢？各级政斧倒也公布了一些关于廉租房的数据，可是一般老百姓很难理解这些数字背后究竟意味着什么。
按照萧宸“前瞻姓”的分析，在曰后政务院“24号文件”中明确规定了廉租房的资金有四个来源：“一是地方财政要将廉租住房保障资金纳入年度预算安排；二是住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后全部用于廉租住房建设；三是土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%，各地还可根据实际情况进一步适当提高比例；四是廉租住房租金收入实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理。对中西部财政困难地区，通过中央预算内投资补助和中央财政廉租住房保障专项补助资金等方式给予支持。”
也就是说，廉租房资金有四个来源：第一，地方政斧预算；第二，住房公积金；第三，土地出让金；第四，廉租房本身的租金收入。
然而这四个资金来源的信息透明度不同。各级政斧的财政预算中是否拨款修建廉租房，拨了多少，是否落实，这些问题比较难以检查。对于住房公积金的使用情况也比较难监管。廉租房的租金收入更是微乎其微，解决不了多大问题。那么这三项姑且不谈，就说土地出让金，这个收入数额巨大，比较容易查证，民众在购买商品房的时候都要缴纳土地出让金。值得注意的是：土地出让金没有上缴中央财政，也没有计入地方政斧财政预算，都在地方政斧手上！按规定，必须将土地出让金净收益的10%用于廉租房建设。倘若连这一点都做不到，想让地方政斧从财政收入中拿出点钱来帮助穷人就更不可能了。
根据萧宸在前世的了解，事实如何呢？2006年商品房销售总额为20509亿元，其中，政斧拿走了大约40%，也就是说大约8000亿元被政斧收走了。扣除税费和其他开支之后，土地出让金的净收益为2900亿元。在“24号文件”之前曾经规定用于廉租房建设的资金不得低于土地出让金净收益的5%，也就是说，按照国家规定在2006年应当用145亿元建设廉租房。而实际上，2006年廉租房建设完成投资总额是47亿元，占土地出让金的1.74%。那么，还有将近100亿元到哪里去了？而如果拿10%来计算，这个问题就更严重了。
在西方国家，每年用于廉租房建设的资金占财政预算的2％？3%。香港用于廉租房的资金更是占到财政预算的5.5%。而在华夏大陆，2006年全国用于廉租房建设资金47亿元，仅占财政支出40213亿元的0.1169%。当萧宸看到这些数字的时候，他都觉得对此简直不知道该何评价。
2007年廉租房投资83.2亿元，政斧总财政收入超过50000亿元，廉租房投入占政斧开支的0.167%。问题依然非常严重。
2007年商品房销售总额超过了25000亿元，土地出让金净值大约3625亿元。廉租房投资占土地出让金的比例约为2.3%，仍然远远低于政务院的要求。有些地方官员口口声声关心民生，可是在廉租房建设问题上是否有点叶公好龙？
京城市在2008年计划兴建廉租房50万平米，按每套60平米计算，还不到1万套。对于1600万人口的大城市来说，实在是杯水车薪，仅仅是聊胜于无罢了。
那么真的是财政困难，没有资金吗？萧宸任务，这个说法在某些特别贫困的地区也许可能，但在大多数地区只怕都能用“扯淡”来形容。这些年来，特别是通过洪定邦总理的财政和税费改革，华夏财政收入逐年递增。2003年财政收入首次突破2万亿元，2005年突破3万亿元，2006年接近4万亿元，2007年突破5万亿元。2007年财政收入增幅31%，而土地出让金还并不包括在财政收入之中，其增幅还超过了财政收入。
所以萧宸一直觉得，平心而论，在廉租房的资金投入上不应当存在多大的困难。按照2006年决算数据，全国财政收入39373亿元，支出41535亿元，财政赤字2162亿元。这就搞笑了——各级政斧财政收入增加了，不料开支也大幅度增加。在这么好的形势之下，依然赤字财政，钱居然还是不够花，于是廉租房建设自然被挤出了议程。
萧宸对此的确是私下有些腹诽的，要知道世界上大部分国家的行政费用占财政总支出的10%以下。可是，华夏的行政管理费竟然占财政总支出的19.03%。从1978年到2004年，财政收入增加23倍，而行政管理费上升82倍，从49亿元增加到4059亿元。2004年全国有公车400万辆，每年消耗财政资源4085亿元；全国一年公款吃喝2000亿元以上。后来即便房价高涨得让“一代人完全失去了幸福感”，可廉租房依然是雷声大雨点小，但就是在这种情况下，不少地方的县、市政斧纷纷盖起了豪华的行政办公大楼和超大规模的广场，这实在不得不让人叹息和愤恨。至于说在土地出让金当中还有多少被非法侵占，贪污[***]，那就是另外一个需要追究的问题了。
至少，在萧宸掌控下的吴城，为了推进经适房和廉租房的建设，萧宸是多次在市委、市政斧会议和不少公共场合公开表示：“我希望今后我们吴城最烂的楼，就是我们市委市政斧和各级政斧机关的办公大楼；最好的楼，是小学、中学的教学楼和宿舍楼。”并且在记者采访的时候笑称：“现在吴城市委市政斧的大楼是前几年修的，看上去还蛮新，大家看了会觉得我是站着说话不腰疼，但我可以告诉各位，从我开始做地方领导以来，七八年间，我从来没有修过一座党政机关的办公楼，没有为自己所在的机关添置过一辆新车。我也可以说一句，只要我还在吴城，至少吴城市委市政斧的办公楼是绝不会翻修甚至再建的，同时按照吴城市委市政斧办公楼的建设指标，这几栋楼至少可以用三十年，我希望吴城的干部能够把这几栋楼用完三十年再建新楼吧。”
萧宸的采访在中央电视台《焦点访谈》特别节目《聚焦：吴城廉租房和经适房建设》中播出后，引起广泛反响，吴城不少政斧机关在这次节目播出之后，连忙把新建政斧和机关大楼的计划临时中断。这一消息被新闻媒体曝光后，有人笑称萧宸是吴王，说是“江东吴王一句话，政斧新楼全停下”。
（未完待续）