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酷，精神性减员等非战斗性减员将迅速增加，从而使医疗救护面临许多更为 复杂的情况：既要实施常规武器和核生化武器的防护，又要实施对新杀伤机 理武器损伤的救治，既要救伤，又要防病。因此，未来高技术条件下局部战 争战役卫勤保障必须具有多功能的综合救治能力，才能适应高技术条件下局 部战争作战需要。 （2）高技术条件下战场范围的扩展和机动战法的广泛运用，战役卫勤保 障要具有很高的机动性和灵活性 高技术兵器的广泛运用，使军队的火力、机动力、突击力和指挥控制力 产生了质的飞跃，战场的范围大大扩展，军队为夺取战场主动权，广泛采用 了以快速机动为核心的攻击战法。这必将导致军队不断调动与转移，作战状 态转换频繁，作战节奏加快，保障空间相对扩展，战场情况瞬息万变，突然 性加大，从而要求卫勤保障也应具备高度的机动性、快速性和灵活性，要能 迅速布局卫勤力量，并根据前方机动的需要灵活应变，才能适应作战要求。 为此，外军普遍重视建立高度机动的卫勤保障力量和快速反应分队，以装备 快速机动工具为主，发展野战流动医院。如组合式的集装箱医院、空中医院、 组装式舰队医院等。在卫勤力量编组上注重 模块化，每个模块人员编组 合理，装备配套齐全，使其既能单独实行救治任务，也能根据需要加以各种 形式的组合。这样，既提高了机动性，又能根据情况变化，构建不同规模的 卫勤保障力量，以适应不同作战环境下的卫勤保障需要，提高卫勤保障的应 变性。 （3）高技术战争的纵深性和立体性要求战役卫勤保障应着重加强战场转 送力量 高技术战争条件下，由于后勤地位作用的增强，作战双方往往都力求将 袭击对方的后方目标作为达到战役目的的重要手段，以多种高技术手段在作 战全过程对后勤目标实施综合打击和封锁。因此，在战场整个领域，可能同 时出现大批伤员，伤员转运的流向也具有极大的不确定性。传统的梯次纵深 部署，分级救治，逐级后送的战役卫勤保障体系已经难以适应要求。必须适 当减少救治阶梯，建立以加强火线初期救治和加强转运力量为重点的立体 的、全纵深的战役卫勤保障体系。加强转送力量的根本途径是发展空中转送 勤务。伤员的越级直接转运，可在短期内使其得到良好治疗，大大减少伤死 率，提高战役卫勤保障效能。未来高技术战争中，空中转运已不仅仅在战役 层次开展，战术地区也将延伸至营、团一级，并与其它卫勤力量紧密配合， 构成全方位立体的战役卫勤保障体系。 二、未来高技术条件下局部战争带来的新变化，使战役卫勤保障呈 现出了新的发展趋势，为正确认识我军战役卫勤保障现状，加快卫勤建 设，缩小差距，提供了经验和依据 （一）适应未来高技术局部战争需要，建立高效、灵活的战役卫勤保障 体制，已成为各国提高战役卫勤保障效能的重要措施 为适应未来高技术局部战争作战的需要，外军在保障体制上大致有以下 几种类型：军种自成体系体制、联勤保障体制、军民一体化体制。其共同点 是部队机动卫勤单位都在各军种的编制序列之内，按建制实施卫勤保障，其 不同点是军队固定卫勤单位的设置、隶属关系及运行机制存在明显的区别。 例如：联勤保障体制是部队机动卫勤单位和固定卫勤单位建立在各军种编制 内，形成相对独立的卫勤保障体系，但各军种之间在卫勤保障形式与方法上
开展联勤，这种联勤并不改变原来的隶属关系和管理系统。联勤体制是部队 机动卫勤单位分属三军编制序列，但固定卫勤单位则不属三军编制序列，而 统一由联勤管理机构领导，划区为三军统一服务。从目前情况看，外军战役 卫勤保障体制的发展趋势表现为采用三军联勤或军民一体化体制的国家不断 增加，三军联勤或军民一体化体制的建立逐步深化，军民协调的救灾卫勤保 障体制日益受到外军的重视。在战时医疗后送体制方面，各国从体制上看所 负担的任务、基本组织和运行形式都是大致相同的，采用的分级救治体制都 有明显的承继性和连续性。但是，后送阶梯中分级多少、何阶梯开始医疗救 治、是否开设机动性强的野战医院和战时利用地方医院的程度等方面各国却 有所不同。随着军事理论与军事技术的发展、战争形态的变化、外军的战时 医疗后送体制也在不断的改进，主要表现为加强火线抢救力量，救治机构靠 前配置；减少层次，加强卫勤机构的灵活性和应变能力；加强战区内后送力 量，提高卫勤组织的机动能力；适应立体战争的需要，战时医疗后送体制立 体化。在快速反应部队卫勤保障方面，外军都编有常备的卫勤组织及能迅速 动员的后备卫勤组织。从外军快速反应部队特点和其卫勤组织、装备及实施 情况看，卫勤保障表现为：卫生梯队随部队机动、实施开进、展开和投入战 斗时的卫勤保障任务；战斗初期，卫勤单位在无后方增援、无后送条件、无 补给可能的情况下独立完成卫勤保障任务；在战时，至少在作战初期医疗范 围可能扩大；常备力量平时分散于各个医院，战时按预案迅速集中：卫生装 备机动灵活，可空投、可空运。关于应急机动卫勤力量，目前大体有两类： 一是以战备为主要任务的应急机动卫勤组织，二是以救灾为主要任务的应急 卫勤组织，它在战时也可完成卫勤保障任务。这种卫勤力量具有战备水平较 高，动员、开进、展开速度快，能独立完成一定战役卫勤保障任务的特点。 因此，外军多数应急机动卫勤力量在训练和装备上都考虑救灾和战备的需 要，在组织上纳入全国性救灾医疗系统。从上述的发展趋势和现状看，我军 目前与之相比还有较大差距。 首先从总体水平看，我军战役卫勤保障总体水平还比较落后，表现为： 战役卫勤保障三军自成体系，与现代化诸军兵种合同作战统一卫勤保障的要 求不相适应；卫勤指挥自动化程度低，没有独立的自动化指挥系统，计算机 的应用刚刚起步；卫勤保障没有新的理论；伤员后送工具专用的很少，不成 系列。 其次从研究水平看，我军目前战役卫勤保障基础研究水平与外军大体相 当，前沿理论研究多数类似；平战时战役卫勤保障的内容、基本原则、工作 方法等都有一套成熟的理论；战役卫勤保障应用研究因受多种因素制约，总 体水平还比较落后，直接用于指导战役卫勤保障的研究成果没有明显的突 破；医疗后送计算机模拟研究虽有初步成果，但仍属理论探讨阶段。 （二）适应未来高技术局部战争需要，加快灵活多变的野战卫勤装备的 发展已成为各国提高战役卫勤保障效能的重要手段 目前外军已大量采用先进技术、工艺和新材料、新设备，从多方面改进 现行野战卫勤装备，在战场救治装备方面，外军十分重视各类急救复苏器材 的发展，不断改进包扎、止血、固定器材，尤其注意改进和研制复苏器材， 装备各种呼吸器、起搏器、除颤器和高压氧舱等急救装置；不断完善后送途 中急救器材 （如心脏按摩器、电子监测装置等）的配套，在后送装备方面， 十分强调装甲救护车和卫生直升机的作用，不断改进和发展伤员后送工具，
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开展联勤，这种联勤并不改变原来的隶属关系和管理系统。联勤体制是部队 机动卫勤单位分属三军编制序列，但固定卫勤单位则不属三军编制序列，而 统一由联勤管理机构领导，划区为三军统一服务。从目前情况看，外军战役 卫勤保障体制的发展趋势表现为采用三军联勤或军民一体化体制的国家不断 增加，三军联勤或军民一体化体制的建立逐步深化，军民协调的救灾卫勤保 障体制日益受到外军的重视。在战时医疗后送体制方面，各国从体制上看所 负担的任务、基本组织和运行形式都是大致相同的，采用的分级救治体制都 有明显的承继性和连续性。但是，后送阶梯中分级多少、何阶梯开始医疗救 治、是否开设机动性强的野战医院和战时利用地方医院的程度等方面各国却 有所不同。随着军事理论与军事技术的发展、战争形态的变化、外军的战时 医疗后送体制也在不断的改进，主要表现为加强火线抢救力量，救治机构靠 前配置；减少层次，加强卫勤机构的灵活性和应变能力；加强战区内后送力 量，提高卫勤组织的机动能力；适应立体战争的需要，战时医疗后送体制立 体化。在快速反应部队卫勤保障方面，外军都编有常备的卫勤组织及能迅速 动员的后备卫勤组织。从外军快速反应部队特点和其卫勤组织、装备及实施 情况看，卫勤保障表现为：卫生梯队随部队机动、实施开进、展开和投入战 斗时的卫勤保障任务；战斗初期，卫勤单位在无后方增援、无后送条件、无 补给可能的情况下独立完成卫勤保障任务；在战时，至少在作战初期医疗范 围可能扩大；常备力量平时分散于各个医院，战时按预案迅速集中：卫生装 备机动灵活，可空投、可空运。关于应急机动卫勤力量，目前大体有两类： 一是以战备为主要任务的应急机动卫勤组织，二是以救灾为主要任务的应急 卫勤组织，它在战时也可完成卫勤保障任务。这种卫勤力量具有战备水平较 高，动员、开进、展开速度快，能独立完成一定战役卫勤保障任务的特点。 因此，外军多数应急机动卫勤力量在训练和装备上都考虑救灾和战备的需 要，在组织上纳入全国性救灾医疗系统。从上述的发展趋势和现状看，我军 目前与之相比还有较大差距。 首先从总体水平看，我军战役卫勤保障总体水平还比较落后，表现为： 战役卫勤保障三军自成体系，与现代化诸军兵种合同作战统一卫勤保障的要 求不相适应；卫勤指挥自动化程度低，没有独立的自动化指挥系统，计算机 的应用刚刚起步；卫勤保障没有新的理论；伤员后送工具专用的很少，不成 系列。 其次从研究水平看，我军目前战役卫勤保障基础研究水平与外军大体相 当，前沿理论研究多数类似；平战时战役卫勤保障的内容、基本原则、工作 方法等都有一套成熟的理论；战役卫勤保障应用研究因受多种因素制约，总 体水平还比较落后，直接用于指导战役卫勤保障的研究成果没有明显的突 破；医疗后送计算机模拟研究虽有初步成果，但仍属理论探讨阶段。 （二）适应未来高技术局部战争需要，加快灵活多变的野战卫勤装备的 发展已成为各国提高战役卫勤保障效能的重要手段 目前外军已大量采用先进技术、工艺和新材料、新设备，从多方面改进 现行野战卫勤装备，在战场救治装备方面，外军十分重视各类急救复苏器材 的发展，不断改进包扎、止血、固定器材，尤其注意改进和研制复苏器材， 装备各种呼吸器、起搏器、除颤器和高压氧舱等急救装置；不断完善后送途 中急救器材 （如心脏按摩器、电子监测装置等）的配套，在后送装备方面， 十分强调装甲救护车和卫生直升机的作用，不断改进和发展伤员后送工具，
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