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（一）保障力量位移聚合方式 所谓保障力量位移聚合方式，就是通过各种保障力量配置位置的空间移 动，进行布局的调整，聚焦于局部战争地区，形成有机结合的组织和指挥关 系，在作战地区实施协调一致保障行动。保障力量位移聚合方式，也包括作 战地区以外的各种后勤力量向作战地区的位移聚合，包括已在作战地区内各 种后勤力量向展开保障地区的位移聚合。向作战地区位移聚合的保障力量， 通常有全军各军兵种应急机动保障部队、战略后勤派出的前伸支援力量和加 强给战役后勤的保障力量、友邻战区支援的后勤力量和应召的预备役后勤力 量等。向展开保障地区位移聚合的保障力量，通常是战役后勤的各种保障部 队和当地的地方支前力量。通过位移聚合，形成与战役规模相适应的后勤力 量规模，与各军兵种联合作战行动相匹配的保障力量构成，使战役后勤布局 与战役布势一体化，诸军兵种后勤力量布局一体化，各层次战役后勤力量布 局一体化，战役后勤力量与地方支前力量布局一体化。从而，在作战地区聚 合成足够的就近的保障力量，以提高聚焦保障的可靠性和及时性。 （二）保障能量传输聚合方式 所谓保障能量传输聚合方式，是指相对固定配置在作战地区以外广阔空 间的各种后勤力量，通过多维立体交通网络传输后勤物资技术保障流，在作 战地区聚合成较强的保障能量，实施聚焦支援保障。保障能量传输聚合方式， 既包括各级后勤之间的保障能量传输聚合，又包括了各级后勤向作战力量的 保障能量传输聚合。通常综合运用逐级传输与越级传输、纵向传输与横向传 输、平面传输与立体传输相结合的各种方式，将分布在各地的保障能量迅速、 持续地传输到作战地区，对战役后勤提供支援保障或为部队提供直接保障。 由于在作战地区后勤力量的聚焦有一定的限度，高技术条件下不允许也不需 要在作战地区进行高密度部署，持续的聚焦保障更需要采用保障能量传输聚 合方式来进行。运用保障能量传输聚合方式，可以将分布在广阔空间的不同 层次、不同地点的保障力量，通过空中、水上、地面多种运输手段，从不同 方向把保障能量传输聚合起来。从而，使多向保障流在作战地区聚合构成强 大的保障能量，以提高聚焦保障的机动性和持久性。 三、聚焦保障的力量建设 聚焦离不开光源，聚焦保障离不开保障力量，对高技术条件下局部战争 战役实施聚焦保障，要以相应的保障力量为基础。根据我军现有后勤力量状 况和聚焦保障的要求，后勤力量应以军委新时期战略方针和质量建设的思想 为指针，以保障打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争为目标，在保持 全军现有后勤力量总体规模的前提下，本着 突出重点，提高质量；优化结 构，便于聚合；平战兼顾，军民结合的原则，以有限的财力、物力、建设 一支能够保障高技术条件下中小规模局部战争需要的聚焦保障骨干力量。 （一）调整后勤力量 调整战略后勤力量内部结构，增强对局部战争战役的后勤快速聚焦支援 能力。调整战略后勤各基地的力量比例，给便于支援热点地区的战略后勤基 地编配较多的后勤力量，提高对热点地区的战略支援能力；缩减 守摊力 量，加强快速机动支援力量，抽组由总部控制的既可前伸用于战略后勤支援 保障，又可临时加强战区后勤实施后勤保障的综合性快速机动保障力量，提 高战略后勤快速机动、聚焦支援保障的能力。 调整战区后勤力量，增强重点战区和重要方向的保障能力，应根据新时
期军事战略方针。各战区的战略地位及作战任务发生了相应的变化，后勤力 量也应作相应的调整。加强重点战区的后勤力量，应根据重点战区可能的战 役作战规模和强度，在人物、物力、财力等方面给予适当的倾斜。在力量规 模上，重点战区应大于一般战区；在装备上，要把最先进的后勤装备优先编 配在重点战区；军种专用保障成份应高于一般战区。在战区后勤内部，要调 整主要方向和次要方向、一线和二线的后勤力量，加强主要方向、一线地区 的后勤力量。后勤分部的编成亦应打破较为统一的固定模式，视所处地位。 现在和将来可能担负的任务，区别对待，灵活编成。对重点战区和主要方向 的后勤分部进行重点建设，使其成为战区的保障拳头。 调整各军种间后勤力量，增强海空军专用保障能力。近几场局部战争实 践表明，现代技术特别是高技术条件下，海、空军及二炮的作战地位明显提 高，海、空军及二炮部队在作战编成中的比例相应增大，海、空军及二炮作 战后勤保障的任务也随之加重。为解决目前我海、空军及二炮后勤力量比较 薄弱，与高技术条件下局部战争战役海、空军及二炮后勤保障任务重、技术 性强、临时动员难度大的矛盾，必须相应增大其在我军后勤力量中的比重， 重点增强专用保障能力。 （二）建立多层次、多类型的后勤应急机动保障力量 集中全军精锐，快速机动作战是高技术条件下局部战争的显著特征，后 勤保障也将快速聚焦全军后勤的精锐力量组织保障。这就要求在全军范围内 建设层次、多类型的应急机动保障力量。其总体数量至少应满足中等规模局 部战争初期作战需要。从局部战争战役后勤保障特点出发，后勤应急机动保 障力量的建设必须是多层次和多类型的，从层次上讲，不仅要有战略层的； 也要有战役层的。从种类上讲，各军兵种都应建设相应的应急机动保障力量。 应急机动保障力量建设的重点应是战役应急机动保障部队。 组建适量的陆军应急保障部队。从编成规模上可区分为应急机动后勤保 障旅和应急兵站。这些应急保障部队应具有较强的综合保障能力、快速反应 能力和机动能力。应采取两种组建方式：一种是 现编型形式。即在目前 后勤分部按专业分散编制的医院、仓库及修理、运输等保障部 （分）队中抽 部分力量，按编制组建应急保障旅或兵站。平时统一管理、训练，战时不需 抽组，反应快，能力强。热点地区的分部和战区重点分部可采取这种形式。 另一种是 预编型形式。即制定抽组方案，通过预编、顶任，明确抽组的 人员、装备、物资及组织，平时分散寓于后勤分部各专业保障部分队之中， 定期进行抽组训练，需要时快速抽组形成保障旅或兵站。一般的分部可采取 这种形式。应急保障旅和兵站应作为战区后勤力量建设的重点，人员的素质 及装备水平应高于一般保障部队，使其既成为战区或分部的应急保障拳头， 又可跨战区快速聚焦到局部战争地区执行保障任务。 建立适度规模的军种应急机动保障部队，其力量构成应以海军、空军、 二炮的专用保障力量为主体，并辅之于其它必要的专业勤务力量。既可在本 舰队、本战区遂行应急机动保障任务，又可跨舰队、跨战区机动到局部战争 地区遂行保障任务。 （三）建立机动使用的集团军后勤保障部队 平时每个集团军都编配较大的后勤力量，既易造成浪费，又无必要，所 以它只是一级组织计划环节，只编有部分保障宜属部 （分）队的保障力量。 但战时临时扩编基础差、速度馒，不能适应局部战争战役快速反应的需要。
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期军事战略方针。各战区的战略地位及作战任务发生了相应的变化，后勤力 量也应作相应的调整。加强重点战区的后勤力量，应根据重点战区可能的战 役作战规模和强度，在人物、物力、财力等方面给予适当的倾斜。在力量规 模上，重点战区应大于一般战区；在装备上，要把最先进的后勤装备优先编 配在重点战区；军种专用保障成份应高于一般战区。在战区后勤内部，要调 整主要方向和次要方向、一线和二线的后勤力量，加强主要方向、一线地区 的后勤力量。后勤分部的编成亦应打破较为统一的固定模式，视所处地位。 现在和将来可能担负的任务，区别对待，灵活编成。对重点战区和主要方向 的后勤分部进行重点建设，使其成为战区的保障拳头。 调整各军种间后勤力量，增强海空军专用保障能力。近几场局部战争实 践表明，现代技术特别是高技术条件下，海、空军及二炮的作战地位明显提 高，海、空军及二炮部队在作战编成中的比例相应增大，海、空军及二炮作 战后勤保障的任务也随之加重。为解决目前我海、空军及二炮后勤力量比较 薄弱，与高技术条件下局部战争战役海、空军及二炮后勤保障任务重、技术 性强、临时动员难度大的矛盾，必须相应增大其在我军后勤力量中的比重， 重点增强专用保障能力。 （二）建立多层次、多类型的后勤应急机动保障力量 集中全军精锐，快速机动作战是高技术条件下局部战争的显著特征，后 勤保障也将快速聚焦全军后勤的精锐力量组织保障。这就要求在全军范围内 建设层次、多类型的应急机动保障力量。其总体数量至少应满足中等规模局 部战争初期作战需要。从局部战争战役后勤保障特点出发，后勤应急机动保 障力量的建设必须是多层次和多类型的，从层次上讲，不仅要有战略层的； 也要有战役层的。从种类上讲，各军兵种都应建设相应的应急机动保障力量。 应急机动保障力量建设的重点应是战役应急机动保障部队。 组建适量的陆军应急保障部队。从编成规模上可区分为应急机动后勤保 障旅和应急兵站。这些应急保障部队应具有较强的综合保障能力、快速反应 能力和机动能力。应采取两种组建方式：一种是 现编型形式。即在目前 后勤分部按专业分散编制的医院、仓库及修理、运输等保障部 （分）队中抽 部分力量，按编制组建应急保障旅或兵站。平时统一管理、训练，战时不需 抽组，反应快，能力强。热点地区的分部和战区重点分部可采取这种形式。 另一种是 预编型形式。即制定抽组方案，通过预编、顶任，明确抽组的 人员、装备、物资及组织，平时分散寓于后勤分部各专业保障部分队之中， 定期进行抽组训练，需要时快速抽组形成保障旅或兵站。一般的分部可采取 这种形式。应急保障旅和兵站应作为战区后勤力量建设的重点，人员的素质 及装备水平应高于一般保障部队，使其既成为战区或分部的应急保障拳头， 又可跨战区快速聚焦到局部战争地区执行保障任务。 建立适度规模的军种应急机动保障部队，其力量构成应以海军、空军、 二炮的专用保障力量为主体，并辅之于其它必要的专业勤务力量。既可在本 舰队、本战区遂行应急机动保障任务，又可跨舰队、跨战区机动到局部战争 地区遂行保障任务。 （三）建立机动使用的集团军后勤保障部队 平时每个集团军都编配较大的后勤力量，既易造成浪费，又无必要，所 以它只是一级组织计划环节，只编有部分保障宜属部 （分）队的保障力量。 但战时临时扩编基础差、速度馒，不能适应局部战争战役快速反应的需要。
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