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第97章 枢密院

    实际上,无论是东厂还是仕女司,都已经是严浩强化集权的措施,但这还不够,因为这两个机构毕竟是属于情报、监视性质的,真正强有力的中央集权需要更彻底的政治制度改造。而这还需要一段时间。目前的大魏,中央的权力虽然像古代东汉、日本战国时期那样分散,幕府、军府等军阀掌控大权,国家名义上统一实则割裂,但是论集中也并不过明清。主要问题除了地方豪绅势力强大以外,还有藩镇。
    大魏17道69州33郡,实际真正完全掌握在朝廷手中的只有7-8成,其它的则被藩王、地方军府和节度使把控。这是因为太武帝吸取梁朝中央军腐败退化,地方常备军力薄弱易被外敌突破的教训,才在一些军事要地设置了军府和节度使以及藩王来作为防守。只是这样一来,的确在某种程度上增强了边境的防御力,大魏立国以来周边外敌侵扰更甚于大梁,但是却依然总体上保持国家稳定。
    可是这种方法的弊端就在于,一旦藩镇势力过大,就有可能反噬中央,形成汉末割据、安史之乱等类似的变局,而如今的大魏就有这种风险。
    从理论上来说,严浩应该先改变吏治,完成集权以后才动手进行经济改革。但由于种种原因,他眼下必须先把改革弄起来,要在最短的时间内增加国家财富,才能应对接下来的种种危机。因此如今严浩只能死马当活马医,先改了再说。在改革过程中遇到的问题也只能兵来将挡水来土掩,反正现在外有匈奴虎视眈眈,内有西北王严亮蠢蠢欲动,债多了也不压身!
    严浩说道:“林老说的确实是个问题,但眼下充实国库为当务之急,没有太多的时间让我们循序渐进,因此必须承担改革的镇痛和风险。但是也有必要采取一些措施防止有心之人作乱。”
    严浩高声说道:“枢密副使陈磊!”
    “朕决定从将原军机处改组为枢密院,任你为枢密院新任的枢密使,地位等同九卿!枢密院主要负责全国常备部队的常规管理,地方守军全部归枢密院管理!新推行的府兵制由你一手负责,务必要借改组地方部队的机会,牢牢将兵马控制在手中,尤其是要注意对新建府兵的掌控,此乃国家安危之基石!”
    “臣遵旨,臣蒙陛下器重,必定鞠躬尽瘁死而后已!”陈磊激动地在地上磕着响头。要知道枢密院从规格上来看应该是比军机处高了一级,从原来的花架子变成实权机构,而他原来只是副职,中间还隔着一个军机处的正职,他这一下可就相当于升了两极!
    陈磊能得严浩如此器重,也是他屡次犯言直谏,行事方正,有大帅风度的原因。严浩认为虽然他只是一个枢密副使,但未来能担大任,因此才破格提拔。
    群臣都纷纷用羡慕的眼神看着陈磊。在内政方面三司的领导人成为了扛鼎人物,而如今军事上又出了一个陈磊,相当于是皇帝跟前出现的第四个红人。
    “另外,东厂和仕女司在接下来必须全力投入地方情报的掌握中,务必要防患于未然!”严浩又叮嘱顾念芯和徐昆道。
    “至于原军机处,其功能改变为对外战争的部署筹备,总体战略规划和布局,以及战时的调动和策略制定!暂由王猛担任军机处首席大臣!”
    改组后的军机处成为了一个类似参谋部的作用,主要职责由对内变成了对外。在战争时期这种灵活调动的制度能够让中央部署更加有弹性,有利于集中制定战略。让王猛由大学士变成军机处大臣也是无奈之举,正常来说王猛应该是留在严浩身边作贴身幕僚的,毕竟他是总体布局人才,不应该只在军事上发挥作用
    但是现在严浩身边能用的统兵之将其实并不多,赵云的作战才能比起他的武力没有那么出彩,苏鸿比起这些历史天才也只是众人之姿。姜子牙当然是用兵的宗师,但他领兵在外,而且只有他一个也撑不起整个军机处。因此严浩感觉接下来有必要用英雄卡多招几个统率型的英雄了。
    话说回跟前,任命完陈磊,做好了加强地方稳定预防出岔子的准备,严浩最后宣布了一个重磅的消息。
    (未完待续)
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